党建引领“街乡吹哨、部门报到”——北京城市治理创新实践研究报告

摘要：

2018年初，北京市委、市政府把党建引领“街乡吹哨、部门报到”列为全市“1号改革课题”，创新城市基层治理体制机制，做实街道社区，引导各级政府眼睛向下，做好“最后一公里”工作，解决群众身边的问题难题。“吹哨报到”强化党对城市治理工作的领导，把城市治理列入各级党委政府重要议事日程，完善党领导、协调城市治理的体制，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。“吹哨报到”着力构建简约高效的大城市治理体系，加强街道党工委、办事处统筹职能，优化机构、人员设置，增强协调能力，通过综合执法平台建设、“多网”融合、优化绩效考核等，确保职能部门到基层一线解决问题。“吹哨报到”坚持群众需求导向，服务百姓生活，把市民诉求作为“哨声”，把群众满意作为评价标准，动员广大居民参与城市治理，推动共建共治共享。“吹哨报到”是新时代中国特色城市治理的大胆探索。

关键词：

需求导向城市治理集约高效党建引领

作者简介：

北京市“街乡吹哨、部门报到”系列调研总课题组:课题组组长：宋贵伦，时任北京市委社会工委书记、北京市社会办主任；丁元竹，中央党校（国家行政学院）社会与生态文明教研部副主任、教授。课题组副组长：陈建领，时任北京市委社会工委副书记。课题组成员：马福云，中央党校（国家行政学院）教授；唐志华，时任北京市委社会工委、北京市社会办政策法规处处长；向德行，时任北京市委社会工委、北京市社会办政策法规处调研员；宋敏涛，时任北京市委社会工委、北京市社会办政策法规处调研员；王彤，时任北京市委社会工委、北京市社会办政策法规处副处长；杨沛龙，时任北京市委社会工委、北京市社会办政策法规处副调研员。