探索党领导首都基层治理的有效路径——北京市“街乡吹哨、部门报到”改革的理论研究报告

摘要：

伴随着城市化进程的加速推进，我国城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化，城市建设管理难度加大，城市基层治理面临许多亟须解决的问题，如横向部门协作意识不强，纵向基层力量不足，管理执法衔接不紧，社会参与程度不高，干部担当作为不够，等等。为有效破解城市基层治理难题，北京市深入推进“街乡吹哨、部门报到”改革，以党领导基层治理为主线，以办好群众家门口的事为目标，以构建简约高效的基层管理体制为重点，着力创新基层治理体制机制，探索了党领导基层治理的有效路径，将党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势，切实保证了基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

关键词：

体制机制基层治理党的领导

作者简介：

北京市党建研究所课题组:课题组组长：张革，北京市委组织部副部长，北京市委老干部局局长。课题组副组长：章建伟，时任北京市党建研究所所长，北京市党建研究会秘书长，北京市人力资源和社会保障局党组成员、派驻纪检监察组组长。课题组成员：曾佳佳，北京市党建研究所副所长，北京市党建研究会副秘书长；罗利，北京市党建研究所秘书处处长；李琰，北京市党建研究所信息处副处长；亓振华，北京市党建研究所信息处副处长（挂职）；张越，北京市党建研究所信息处干部；李志强，北京市党建研究所信息处干部；陈闯，北京市党建研究所信息处干部。