党领导基层社会治理机制研究报告——以北京市“街乡吹哨、部门报到”改革为例

摘要：

党的十九大明确提出要推动社会治理重心向基层下移，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。为进一步探索党领导首都超大城市基层治理的有效路径，北京市以“街乡吹哨、部门报到”改革为抓手，积极探索党建引领基层治理体制机制创新，聚焦办好群众家门口事，打通抓落实“最后一公里”。为深入总结全市“街乡吹哨、部门报到”工作经验，朝阳区牵头海淀区、石景山区、平谷区组成课题组，深入调研北京市党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革的实践做法，从实践和理论层面上探索回答“党如何领导基层治理”这一关键问题，研究和分析党建引领“街乡吹哨、部门报到”中存在的问题以及对策建议，最终形成此报告，以期为超大城市基层社会治理提供有益参考。

关键词：

基层社会治理党建引领“街乡吹哨、部门报到”

作者简介：

北京市朝阳区委组织部课题组:课题组组长：何明，时任北京市朝阳区委常委、组织部部长。课题组成员：张中华，北京市朝阳区委组织部副部长；谷昆鹏，北京市朝阳区委组织部副部长；李响，北京市朝阳区委组织部组织一科科长；王晶晶，北京市朝阳区委组织部组织一科副科长；吴双娜，北京市朝阳区委组织部干部；李金清，北京市朝阳区委社会工委组宣科原干部。