广东减贫治理基本历程与精准脱贫历史成就

摘要：

由于研究角度、划分标准的不同，学者对中国减贫历程与阶段划分虽然未能取得共识，但基本大同小异，遵循了政策演变规律和减贫治理实践特征。学者的相关研究为广东减贫历程的梳理与阶段划分提供了有益的参考和基础。改革开放以来，广东省委、省政府高度重视扶贫开发与减贫治理工作，把扶贫开发与减贫治理内化于经济社会发展总体布局中统筹推进，在全国最早创新实践“双到”（规划到户、责任到人）扶贫（减贫）模式，建立区域间的对口帮扶机制与工作体系，综合推动开发式扶贫与保障式扶贫，有效改善了农村地区的基础设施和公共服务，提升了农户的生计能力，消除了绝对贫困，缓解了相对贫困，取得了广东减贫史上最好成绩，走出了一条具有广东特色的减贫治理之路。

关键词：

脱贫减贫治理基本历程历史成就

作者简介：

张开云:博士，华南农业大学公共管理学院教授、学科带头人，广东省社会保障与社会政策研究中心执行主任，广东省减贫治理与乡村振兴研究院执行院长。主要研究领域为社会保障与贫困治理、社会治理与乡村治理、乡村发展与乡村振兴。主持国家自然科学基金、国家社会科学基金项目等10多项，其他各类课题30多项。主编或编著有《社会保障学导论》等多部。在《人民日报》理论版、《中国行政管理》、《学术研究》等报刊发表学术论文70多篇。多篇论文被《新华文摘》、人大复印报刊资料等全文转载或观点摘要。

赵梦媛:博士，华南农业大学公共管理学院讲师，广东省减贫治理与乡村振兴研究院副秘书长、研究员，广东省社会保障与社会政策研究中心研究员。长期从事社会救助和农村减贫与社会保障政策研究，主持和参与国家级等研究课题十余项，发表学术论文十余篇，参编著作6部。

李倩:华南农业大学公共管理学院讲师，广东省减贫治理与乡村振兴研究院研究员，广东省社会保障与社会政策研究中心研究员。主要研究领域为社会保障与农村贫困治理。主持和参与国家级省部级等课题多项。在《浙江社会科学》《广东社会科学》等期刊发表论文多篇。