小组政治与制度弹性

摘要：

在制度完备的前提下，领导小组的作用不仅要有效发挥，更要合理发挥。可以超越部门利益，但不能代替部门职能；可以实现共识，但不能命令主义；可以创新思路，但不能闲置现有制度。因此，如何保持领导小组与现有制度体系之间的平衡，将其有机地置于整个制度体系之中，是比成立领导小组更大的挑战。

关键词：

中国特色新问题制度体系制度弹性小组政治

作者简介：

杨雪冬:河北省涞源县人。先后毕业于南开大学、厦门大学、南京大学一约翰斯·霍普金斯大学中美文化研究中心和北京大学，博士。主要研究方向：全球化、中国地方政治、政治学理论。现为中央编译局比较政治与经济研究中心研究员、副主任，中国政法大学、西南政法大学兼职教授。出版有《全球化：西方理论前沿》（专著）、《市场发育、社会生长和公共权力构建：以县为微观分析单位》（专著）、《全球化》（专著）、《风险社会与秩序重建》（专著）、《全球化与社会主义的想象力》（主编）、《地方的复兴：中国地方治理改革30年》（主编）等多部著作。