上海对接推进长江经济带自然资源资产产权制度建设研究

摘要：

产权制度关系到自然资源资产的价值实现，长江经济带现行的自然资源资产产权制度存在产权权利不完备、产权边界不清晰、产权流转不通畅等问题，需要加以改进和完善。上海位于“一带一路”和长江经济带的交汇点，在长江经济带处于龙头地位，在对接推进自然资源资产产权制度建设中具有制度优势、管理优势。上海应落实自然资源统一确权登记，建立分级行使所有权的运营机制，健全自然资源资产权利体系。探索自然资源资产产权交易，构建由一级市场交易和二级市场交易组成的自然资源资产市场交易体系，采用政府定价和市场定价相结合的定价机制，探索构建跨区域自然资源资产交易市场。

关键词：

长江经济带产权制度自然资源资产

作者简介：

程进:上海社会科学院生态与可持续发展研究所所长，研究员，博士研究生导师；上海社会科学院生态与可持续发展研究中心主任；上海市生态经济学会会长；中国生态经济学会副理事长。国家社会科学基金重大项目“我国环境绩效管理体系研究”首席专家。主要研究方向为绿色经济、区域绿色发展、环境保护政策、生态城市与区域生态绿色一体化发展等。相关研究成果获得上海市哲学社会科学优秀成果二等奖、上海市决策咨询二等奖及中国优秀皮书一等奖等奖项。担任国家社会科学基金重大项目“我国环境绩效管理体系研究”子课题负责人，先后主持国家社科基金青年项目、上海市人民政府决策咨询研究重点课题、上海市哲社规划专项课题、上海市“科技创新行动计划”软科学重点项目等相关课题。研究成果获皮书报告二等奖等奖项。