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完善森林生态效益补偿制度 促进森林高质量管理保护
作者:
毛宇挺
出版日期:
2021年9月
报告页数:
13页
报告大小:
1.28 MB
报告字数:
11210字
所属图书:
中国特色生态文明建设与林业发展报告(2020~2021)
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生成引文
北京.社会科学文献出版社,2021-09.136-148
王浩
李群
中国特色生态文明建设与林业发展研究院
刘涛
缪子梅
高晓琴
摘要:
本文在借鉴了比较成熟的耕地补偿政策后,从林业“三权分置”开始研究,认为只有将所有权、承包权、经营权分离,才能更好地落实补偿制度,将林业保护责任落实到人;其次,本文指出,补偿来源分别为政府、市场和其他区域;最后,为了促进补偿资金在各主体之间分配,政府还需要进一步加大市场建设力度,利用金融机构、政府服务机构加快林地所有权、经营权流动,让市场发挥价值发现功能,更好地完善森林生态效益补偿制度。
关键词:
补偿制度
市场价值
补偿资金
森林生态效益
作者简介:
毛宇挺:
中国社会科学院大学数量经济与技术经济系在读博士研究生,就职于上海浦东发展集团财务有限责任公司,主要研究方向为经济预测。
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文章目录
·
引言
森林生态效益补偿制度简述及问题分析
(一)制度简述
(二)问题分析
森林生态资源各方之间的关系及权利义务分析
(一)林地所有者、承包者、生产者之间的关系
(二)森林生态效益补偿来源:政府、市场、其他区域
挖掘森林市场价值,多方位完善补偿制度
(一)针对不同类型林区制定补偿标准
(二)通过集约化生产提高森林经济作物的市场价值
(三)组织中介机构对森林附加值进行测算
(四)通过定量分析,完善跨区域之间的经济补偿机制
(五)政府通过中介机构,进一步完善林地流转过程,发现价值
(六)通过农民访谈与问卷调查进一步完善补偿标准体系
促进森林高质量管理保护的其他建议
(一)提升集体林业管理水平
(二)加快科技服务体系建设
(三)政府加快职能转变,承担更多服务性功能
(四)加大宣传力度
(五)加强组织领导
(六)明确责任分工
·
结语