习近平总书记高度重视城市规划工作，认为考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。总书记在规划的各个层次、各个阶段形成了一套完整的理论观点。习近平总书记高度重视功能定位对城市发展的决定作用，以此作为规划制定的根本依据。就如何科学制定城市规划，总书记从优化城市空间布局、高标准建设城市、统筹城市规划建设与管理、城市生态环境保护、保护历史文化遗产、区域协同发展等方面提出了一系列重要观点。在转变规划方式、确保规划落实方面，总书记也提出了多规合一、维护规划的严肃性和权威性、以人民满意度作为衡量规划好坏的标准等要求。