推进文化体制机制创新是建设中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容之一，也是上海建设国际文化大都市、激发全社会文化创造活力、实现十八届三中全会要求的根本措施之一。本研究报告在对市委宣传部、文创办以及相关文化企业进行实地调研的基础上，对上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金的实际资助效果进行评估和分析，找出其中存在的主要问题，提出相关的改进措施。报告分析了过去政府条块分割管理文化体制机制的由来与弊病；介绍了上海文创办的构成与任务；评估了文创扶持资金的实际效果、撬动社会资本对上海经济的推动；提出了科学分配文创扶植资金项目数量、重点与完善机制建设的建议，以及文创扶植资金要为建立国际性的智库队伍服务、要向上海自贸区倾斜、应壮大文化产业集群等建议。