中国的治理变迁：政府责任

摘要：

在改革开放40年的历史进程中，政府既是重要的推动者，也是改革的对象。在这种推动改革与自我改革的双重进程中，当代中国政府不仅高质量地完成了各国政府普遍承担的基本职责，而且顺应经济社会发展需要，拓展了国内和国际责任内容，构建出一套能发挥制度优势的政府责任体制。然而，必须指出的是，在中国处于深刻变革这个大背景下，中国的政府责任体制也处于变动过程中。尽管“全能型政府”理念被放弃，但是政府的责任感与执政党的使命感高度重叠在一起，并受到后者的塑造规范，使许多责任带有了高度的政治性，一些已经在理论上清晰的有限责任成为实践中模糊的无限责任。承担更多的国际责任，是中国政府责任变化方面另一个值得注意的特征。国际责任的增强，不仅符合国际道义，也能为自身发展创造更为有利的国际环境。同时，如何衡量承担国际责任的能力，平衡国内和国际责任，并实现两者之间的有效互动，也是值得关注的问题。

关键词：

中国政府责任政治改革治理改革

作者简介：

杨雪冬:河北省涞源县人。先后毕业于南开大学、厦门大学、南京大学一约翰斯·霍普金斯大学中美文化研究中心和北京大学，博士。主要研究方向：全球化、中国地方政治、政治学理论。现为中央编译局比较政治与经济研究中心研究员、副主任，中国政法大学、西南政法大学兼职教授。出版有《全球化：西方理论前沿》（专著）、《市场发育、社会生长和公共权力构建：以县为微观分析单位》（专著）、《全球化》（专著）、《风险社会与秩序重建》（专著）、《全球化与社会主义的想象力》（主编）、《地方的复兴：中国地方治理改革30年》（主编）等多部著作。