国民政府于1936年5月公布的“五五宪草”，系由立法院长孙科自兼宪法起草委员会主任委员所主导。在宪草研拟与修改期间，蒋介石忙于“剿共”战役，表面上此事似与其无关，实际上蒋介石多次透过陈布雷对宪草内容提出个人看法，可谓涉入甚深。经由考察蒋介石对于宪草的意见可知，首先，其因国民党的执政立场，故而关注中央政制的设计，并特别在意总统职权与任期。其次，蒋介石对于议会与总统职权设计合乎权力制衡原则，但是二者在权力正当性基础上的失衡问题，导致其宪政构想未能符合真正的权力分立原理与目的。最后，蒋介石以武人出身且自读学习宪法知识的情形下，恐难以真正理解宪政运作的意义与民主内涵的真谛。即使其真的了解宪政内涵，但是对于宪草的主张显示蒋介石即将荣登总统大位之时，反而亟思扩张权力的私心自用态度。