新要素和新技术的投入是传统农业走向现代农业的根本动力。新要素和新技术，对于现代农业的意义不仅在于提高劳动生产率，而且能够减少农业生产过程中的不确定性。当前我国粮食主产区农业的发展面临着新的确定性：农业基本建设投入不足、农业生产方式改而不善、农民对农业生产的关注程度有所降低。需要通过加强农业基础设施建设、推动农业科技创新、培育新型职业农民、提高执行农业政策的灵活度等加以解决。