兴仁镇位于贵州省黔东南州丹寨县北部，是丹寨县农业大镇。2015年贫困人口2017户7921人，贫困发生率高达21.57%，比贵州全省高7.17个百分点。为引导和规范兴仁镇空间利用秩序，促进发展要素、公共资源合理配置，统筹经济发展、土地利用和城乡建设等规划关系，打赢扶贫攻坚战，经实地调查研究，按照“守底线、走新路、奔小康”的要求，坚持科学治贫、精准扶贫、有效脱贫理念，主要从空间管控、脱贫攻坚、产业发展、城镇与美丽乡村建设、基础设施、生态建设与环境保护、公共服务等方面提出脱贫攻坚重点任务和具体帮扶项目，确保兴仁镇2018年脱贫，到2020年与全国同步建成全面小康社会。

贵州仍是全面建成小康社会任务最艰巨最繁重的省份之一，全省容易脱贫的对象大多已经脱贫，剩下的都是最为难啃的“硬骨头”，极贫乡镇更是贫中之贫、困中之困，为确保极贫乡镇如期脱贫、与全省全国同步全面建成小康社会，省委省政府作出极贫乡镇定点包干脱贫攻坚的重大战略决策，省委书记、省长等20名省级领导挂帅成立20个脱贫攻坚指挥部，对20个极贫乡镇开展定点包干脱贫攻坚工作。本文以一个极贫乡镇为例，分析了极贫乡镇发展面临的问题，提出相关任务措施。