文化园区是文化产业集聚发展的重要依托和载体。笔者近期在南京等市有代表性的文化园区实地调研时发现，近10年来，江苏省各地纷纷依据自身资源优势和产业特点，如“雨后春笋”般建设各类文化园区。但客观地讲，目前文化园区发展暴露出“重有形园区、轻无形服务”、“有文化企业、缺产业链条”和亏损严重甚至濒临“关门”等亟须解决的问题。笔者通过深入剖析，找到了文化园区“同质化恶性竞争，‘集聚效应’不明显；盈利模式单一，亏损现象严重；专业人才缺乏，创新能力不强；借文化之名，行房地产之实”等困境重重甚至破产的原因，提出了通过深化供给侧结构性改革，以解决供需错配为“出发点”、以市场及时出清为“着力点”、以增加有效市场要素供给为“落脚点”、以优化制度供给为“支撑点”，“创新考核，提升规划供给水平；创新机制，提升盈利供给水平；创新思维，提升融合供给水平”等，使文化园区走出困境。