面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，要通过深化改革来破难题、解新题。江苏省选择主动，从被动应付向主动应对转变；主动应对，包括主动防范和积极进取，不仅是防守也要“以攻为守”抢抓机遇、抢占制高点。基本思路，是以中央关于应对风险挑战的方针为指导，以省域经济金融活动的特点和江苏省省情为出发点，探索增强应对风险能力可供选择的对策思路、可行的政策建议和可操作的实施措施。