随着工业化城镇化的快速发展，河南小农发展面临诸多挑战。改变传统的小农经营并将其与现代农业结合起来显得尤为重要。目前的主流观点认为，实现小农户和现代农业发展有机衔接的根本途径是提高小农户组织化程度，扩大经营规模，但实际经验表明，通过提高小农组织化、合作化程度来实现小农户和现代农业发展有机衔接面临诸多困难，其规模经营的扩大面临着巨大条件约束。因此，寻求小农户和现代农业有机衔接的新思路和新路径显得尤为迫切。本文从现代农业内涵发展的角度出发，从国内资源禀赋、农产品消费需求等方面探讨了河南小农户和现代农业发展有机衔接的新路径。在此基础上，提出应在路径选择、机制创新、保障措施等方面采取措施促进河南小农户和现代农业发展的有机衔接。

本文指出，河南省农产品产量稳定增长，现代农业产业化经营组织快速发展，农村三产融合显著提升，社会化服务体系初具规模；但同时，河南省现代农业产业体系还面临诸多问题，要深刻把握实施乡村振兴战略的内涵，进一步提升农业产业化水平、加快推进农业技术创新能力、着力构建农业产业发展新业态。此外，本文认为，要强化政府扶持，发挥市场引导，推进龙头企业带动，加强合作社培育，构建新型职业农民队伍。

本报告基于对河南省新乡市236户不同规模农户的调查数据，利用DEA模型和Tobit回归模型，分析了小农户和家庭农场农业生产效率差异及影响机制。结果表明，家庭农场农业生产效率明显高于小农户，在影响因素方面，土地肥沃程度与农业技术指导对小农户和家庭农场的农业生产效率均有显著正向影响；家庭农场更倾向于通过提高受教育程度和增加单块耕地面积来提升农业生产效率；而小农户农业生产效率对农户年龄和从事农作物种植年限呈现出较强的依赖性。基于此，建议有针对性地加大农业技术指导，适度扩大农业生产经营规模，加强小农户与新型农业经营主体之间的合作与联合，促进农业生产向高质量发展。

本报告基于河南省463户小农户的调查数据，运用选择实验法和混合Logit模型分析小农户融入农业产业链的选择偏好。结果表明：相对于龙头企业，小农户更偏向以加入农民专业合作社的方式融入农业产业链，紧密的利益联结机制和政策扶持会显著提升小农户对农业产业链的融入意愿。此外，小农户对龙头企业、农资供应服务等行为存在异质性。据此，报告认为，应通过多种途径提升小农户综合素质，加快培育建设以小农户为核心主体的农业经营组织，建立紧密的利益联结机制，让小农户更好地获得稳定收益，提升小农户融入农业产业链的积极性。