回顾改革开放四十年，江苏文化发展不断增长内生动力、不断拓展创新路径、不断夯实文化竞争实力、不断深化文化自信。改革开放让充满古韵的“人文江苏”终于呈现出如今令人自豪、令人骄傲的时代风采。党的十九大提出，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已成为新时代我国的主要矛盾。改革开放至今，江苏为适应和解决新时代中国特色社会主义主要矛盾，进行了充分准备，探索出不少具有江苏特色的有益的实践经验，绘制出一幅改革开放至今江苏文化创新发展的宽阔壮丽、特色鲜明的全景图。

回顾2016年，江苏省委提出全省发展“两聚一高”新的奋斗目标，全省全面实施“十三五”经济社会文化发展规划，全省“文化创新”和“文化富民”同步推进并取得了显著成效，其中尤为突出的是：江苏文脉工程成绩斐然，文化产业转型升级发展和文化服务供给侧改革迈开更大步伐，江苏文化对接“一带一路”建设的基础得到进一步夯实，江苏文化发展的竞争力得到显著提高。

社会关系文明在社会文明发展中具有战略意义。根据历时8年的调查，由经济上的两极分化向伦理上的两极分化演变是当前我国社会文明的前沿课题之一。在三次调查中，政府官员、演艺娱乐界、企业家-商人三大群体依次是伦理道德上最不被满意的群体，医生排列第四；而农民、工人、教师三大草根群体依次是伦理道德上满意度最高的群体，知识精英排列第四。这表明，社会关系文明是当前中国社会文明发展的前沿课题，而社会信任，准确地说，诸社会群体之间的伦理信任是焦点，也是社会文明提升的突破口。为此，建议实行“人文精神—公共政策—社会文明”一体化的战略，以人文精神作为社会文明建设的根基，透过公共政策，将“文明”植入“社会”。具体地说，包括一个理念、三大工程。提出“学会在一起”的理念和口号，增强和提升社会凝聚力和社会理解力。实施诸群体之间的“社会理解工程”，推进伦理信任；实施“生态决策工程”，建立“文化—经济—社会—政治”四位一体的生态性的决策咨询系统，防止决策咨询系统中专家的片面性演绎为决策和政策的片面性，建立公共政策的人文评估机制；实施“底线防控工程”，在对弱势群体开展物质援助的同时，进行精神援助，防止“贫民—贱民—暴民”的癌变，守住社会文明的底线。

城市公园的开放性、平等性使它对女性有着极强的包容力，女性进入公园游玩观赏的同时，也成为被观赏者，承受着来自男性的围观、挑衅、评判。享受自由的女子独自驾舟游湖，往往遭到“湖匪”们追逐着包围，女子被要求唱一首小曲，围堵者哄笑而散；撑船讨生活的“湖娘”们早已摒弃女子的矜持，可是还有人用电影明星的名字给她们编排“雅号”。以男权为尊的时代确实已经结束了，但是真正的男女平等、女性解放显然还有待时日。

为贯彻落实江苏省委省政府《关于推动文化建设迈上新台阶的意见》精神，根据2015年底国务院新颁《博物馆条例》要求，区县博物馆应当将保存文物的单一功能进一步拓展为开放、陈列展览、教育科研和创收，使其成为增强文化自信与弘扬社会主义核心价值观的重要窗口、江苏文化“三强两高”建设的主要载体，成为基层文化单位深化体制改革的实践主体。针对目前区县博物馆宣教服务功能不强、体系化程度不高、现代化进度不快等差距，建议通过深化文化体制改革，加强推进区县博物馆制度创新；通过标准化品牌化建设，完善区县现代化博物馆体系；通过引导鼓励社会参与，实现区县博物馆之间的跨地区多元融合；通过加强现代化建设，拓展区县博物馆公共服务效能，力争“十三五”期间江苏区县博物馆建设迈上新台阶。

交流与收藏优秀书画艺术品是传播社会精神文明的有效方式之一。江苏县域经济发展走在全国前列，支撑书画艺术品市场日趋繁荣，相关活动接连不断，区域特色初见端倪。为进一步激励区（县）书画艺术品创作、规范市场交易、推进市场繁荣，为推进江苏文化发展迈上新台阶、建设“强富美高”的新江苏，本文以南京市江宁区为调查研究对象，根据江苏区（县）书画艺术品市场的大众化、快餐化、金融化、娱乐化和外向化特点，针对消费引导与产业集聚不足、科学评估与市场监管不足、主体体现与阵地利用不足等主要问题，提出完善制度保障、提升行业诚信，发展产业园区、建成行业平台、引导理性消费，提升行业服务等建议。

江苏文化高质量发展体系，由文明建设高质量、文化品牌高质量、文化人才高质量、文化服务高质量和文化产业高质量等五个主要部分组成，其中有机融合相应的目标体系、政策体系和统计体系，配套以相应的标准体系、绩效评价和政绩考核办法等。建议成立江苏文化高质量发展工作委员会，充分整合各相关部门和文化行业的优势资源和主要功能；建议成立江苏文化高质量发展专家指导委员会，指导上述五个主要部分形成合力，推动江苏文化质量发展走在全国前列。