本章以鸦片战争为开端，将视角放在贸易商、 银行家等这类较少受帝国史研究者们关注的对象上，描绘资本在 “帝国网络” 中对国家的依附与改造，及其在现代世界秩序构成过程中的作用。 本章通过对19世纪形成的资本主义依附性以及 “帝国网络” 的分析，阐明 “国家意志” 是不同力量多方博弈之后的公开政治宣言，在此基础上形成的 “新帝国主义” 全球霸权秩序, 则是19世纪工业革命过程中新兴资本主义力量借助国家机器的协助向全球投射的网络。