2021年03月
出版
实际上,农业供给侧的结构性问题是“三农”问题这一老问题在新时代的反映。改革开放以来,农业供给侧结构有三次重大的调整,分别为农产品供给不足下的价格调整、农产品供给结构单一下的产业结构调整、农产品供给过剩下的农业战略性结构调整。不同时期的农业供给侧结构调整始终与“三农”问题的阶段性深化保持同幅变动的状态,农业供给侧改革的程度和格局直接受限于“三农”问题这一系统工程的解决。精准扶贫作为直接对接“三农”领域的国家资源再分配过程与农业供给侧改革具有内在合宜性,同时农业供给侧改革与精准扶贫的目标具有一致性,其都以进一步实现农业生产力的解放以及实现农民普惠为旨归。据此,建构农业供给侧改革与精准扶贫协同衔接机制,一方面明确精准扶贫在农业供给侧改革中的角色定位及作用机制,另一方面使精准扶贫借助农业供给侧改革所提供的广阔机遇,推动精准扶贫向纵深发展,使贫困农民实现精准脱贫。以上论说构成本文的核心议题。