目前试行的城市生活垃圾分类处置收费制度仍面临诸多障碍，如制度体系不健全，配套政策尚缺失；收费标准不科学，收费方式弊端大；征收主体不明确，收费途径较单一；环保教育不到位，居民参与度不高。故建议“分步骤、分层次、有目标”的完善：一是完善体系建设，提升环保意识；二是优化标准方式，明确征收主体，扶持产业链；三是创新收费机制，完善奖惩体系。

本章的主要内容是长株潭城市群PM2.5污染现状与治理对策。首先会长株潭城市群PM2.5污染现状与特征，包括长株潭城市群PM2.5污染的日变化特征；长株潭城市群PM2.5污染的月变化特征；长株潭城市群PM2.5污染的季节变化特征。其次是长株潭城市群大气复合污染治理的对策与进展，包括加强组织领导；大力推进政策先行；积极夯实资金与基础设施保障。然后是治理长株潭城市群大气复合污染的出路；建立完善区域大气复合污染立体监测网络体系；建立先进的大气污染预警和执法监督体系；建立区域空气污染综合防治调控及其决策支持体系；控制区域污染和研发大气多污染物协同控制技术。

中国扶贫在取得举世瞩目成就的同时也面临巨大挑战。当前国家高度重视精准扶贫，但仍面临严峻气候贫困问题。极端气候日益增多增强，对我国农村贫困人口的影响不断加剧，阻碍减贫目标实现。因此，我国精准扶贫战略亟须加强与适应气候变化战略的协同推进，将贫困人口适应气候变化纳入精准扶贫政策体系：（1）建立新时期我国农村贫困治理“三个协同”新战略：扶贫开发与气候变化适应协同、贫困人口生计安全与粮食安全协同、贫困地区经济发展与生态保护协同；（2）构建适用于县域（村级）尺度的气候贫困动态监测与评估体系，提高扶贫精准性；（3）统筹利用国内国际两个市场，积极参与构建全球与区域贫困治理机制；（4）建立健全气候贫困治理政策体系，完善扶贫管理制度。

党的十八大提出， 大力推进生态文明建设， 着力推进绿色发展、 低碳发展， 在创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的新发展理念指引下， 经济新常态下亟须推动能源生产和消费革命， 控制能源消费总量， 加强节能降耗。 中央经济工作会议提出： 中国经济2016年的五个主要任务包括去产能、 去库存、 去杠杆、降成本、 补短板。 产能过剩的高耗能行业能源消费大、 节能潜力大， 其节能降耗是亟待解决而又具有重要现实意义的问题。