本篇演讲主要介绍在贵州农村推进“公司+基地+农户”的产业扶贫模式时所遇到的困难，包括贫困群体的成果被剥夺、贫困群体的主体参与性被忽视、风险共生等等，提出通过加强制度末梢建设来解决此类问题。

本文介绍了X县扶贫开发二十年的历程及制度分析，主要包括：一、贵州扶贫的阶段性特征；二、X县扶贫开发二十年的阶段历程；三、专项扶贫体制机制短板；四、行业扶贫体制机制短板。