随着国家“四个全面”建设不断深入，全面从严治党深入推进，公众对纪检监察工作的关注度迅速上升，纪检监察机关被推到国家治理中更为重要的位置。受制于腐败产生原因形式多样、纪检监察机关职能发挥有限、公开力度不够等诸多困扰，纪检监察工作的效能发挥与群众需求增多之间的矛盾也开始凸显出来。因此，科学解析纪检监察工作信息公开现状、强化执行力建设、制定切实可行的策略，对于提高纪检监察机关的公信力、有效保障纪检监察工作的实效性有至关重要的影响和意义。本文对32个省会及副省级城市纪检监察机关信息公开工作进行了评估。目前省会及副省级城市纪检监察公开平台建设情况总体较好、组织机构信息公开得较充分、部门预算决算信息大多公开、人员编制信息逐步公开、工作报告个别公开、“通报曝光”信息较多、社会参与渠道比较畅通，但也存在组织结构信息、部门收支信息公开不够，制度规定公开质量要提升、工作报告公开不充分、通报曝光信息公布不均衡、社会参与互动性不够的问题，建议加强网站建设管理的保障和支持、加强与新媒体的相互支持、加大工作信息公开力度、加大“开门反腐”的力度、加大与群众的互动沟通。

项目组2020年分两次对地方各级纪委监委网站信息公开状况进行评估，结果显示，地方各级纪委监委网站信息公开状况明显好转，呈现以下特征：纪检监察机关层级越高，网上信息公开工作做得越好；上级信息公开工作对下级具有强烈的引领示范效应；地方各级纪委监委网站信息公开水平明显提高；评估结果呈现“强者恒强，弱者恒弱”现象。但有的纪委监委对信息公开重视不够，上热下冷现象突出；网站内容陈旧，阅读体验感差；公开不全面、不深入，与群众互动性差。建议加强对地方纪检监察机关网站信息公开的顶层设计和业务指导，层层传导压力，强化信息公开监督考核，重视第三方信息公开测评，加强信息公开业务学习培训交流，加强县区纪委监委工作信息公开，培育信息公开的良好文化氛围，提升信息公开整体质量。

本文依据31个省（区、市）纪检监察网站上公开的信息，对省级纪检监察机关信息公开工作进行了评估。目前，省级纪检监察机关公开平台建设比较健全完善、组织结构信息公开总体相同、部门预决算信息公开比较全面、人员编制信息公开比较细致深入、纪委全会工作报告公开及时全面、巡视巡察信息公开更加规范有序、“通报曝光”信息有力有效、社会参与监督渠道建设逐渐健全；但是组织结构信息公开仍不完整、部门收支信息公开仍不够详细、制度规定公开质量仍需持续提升、社会参与互动渠道建设尚存不足。建议全面加强网站建设，系统深入公开信息，继续强化通报曝光震慑，深化拓宽互动交流。

2020年8月和12月，项目组依据纪检监察网站上公开的信息，对32个省会及副省级城市网站信息公开状况进行了两次评估。评估结果显示，大多数纪检监察公开平台建设总体较好，组织机构信息公开普遍化，部门预算决算信息公开取得明显进步，上级制度规定公开较全面，年度工作报告公开实现跨越式进步，巡视巡察信息公开全覆盖，通报曝光信息公开渐全、威慑力增强，社会参与监督的渠道比较健全；但不重视网站建设的情况依然存在、组织结构信息公开仍不全面、部门收支信息公开全面性及时性还需要提高、本级制度规定公开情况差、纪委全会工作报告公开缓慢、通报曝光信息公布不均衡、上级巡视内容仍然未公开、社会参与不足等问题还需解决；建议重视网站建设、继续加大信息公开力度、积极主动利用网站宣传、建立新闻发布会制度。

本报告依据北京市、天津市、上海市和重庆市4个直辖市下辖区县纪检监察网站上公开的信息，对4个直辖市下辖所有区县纪委监委2020年网站信息公开情况进行了评估，发现公开平台建设逐步完备、组织结构信息公开更加全面、部门收支信息公开更为规范、制度规定公开更加深入、纪委全会工作报告逐步公开、“通报曝光”信息公开更加有力、巡视巡察整改信息公开逐步深化、社会参与渠道比较通畅，但同时也存在公开平台建设不完善、部门收支公开地区差异大、本级制度规定公开不够、通报曝光信息公开不均衡、上一级巡视巡察内容公开有待深化和社会参与亟须优化等问题。建议明确功能定位；出台公开标准及标准体系，推进公开规范化；升级公众互动模式，优化社会参与渠道。

2020年8月，项目组对随机抽取的54家地级市纪检监察网站信息公开情况进行了评估，发现公开平台建设比较规范，重点领域信息公开充分、覆盖广泛，制度政策解读公开力度不断加大，巡视巡察信息公开持续推进，同时也发现地级市纪检监察网站还存在部门收支信息公开不到位、政策法规公开不全面、工作报告公开力度不够、处分决定书都未公开、与公众互动有待加强等问题。12月，项目组再次对以上54家评估对象的纪检监察网站进行评估，并将评估数据与8月评估数据进行对比分析发现，绝大多数评估对象的得分有了较大的提升，表明地级市纪检监察信息公开工作不断完善，但项目组发现市级纪检监察网站还存在不善于公开上级巡视信息、不及时公开工作报告等问题，建议加强信息公开的时效性，提升信息公开的全面性，重视重点领域、重点信息公开，提高群众互动在信息公开中的比重。

项目组通过随机抽样，确定27个省、自治区的108个县级纪委监委作为评估对象，于2020年9月和12月，分两次对公开透明度进行了评估。评估发现，县级纪委监委信息公开逐渐成为共识，信息公开内容比较丰富，宣传教育功能有所加强，对地方特色亮点进行展示，智慧纪检开始得到运用。但也存在一些问题，县级纪委监委网站建设有被弱化的风险，信息公开仍不全面、不充分，与群众网上互动渠道不够，网站地方特色不足。项目组建议提高政治站位，继续做实信息公开工作；坚持以人民为中心，主动接受群众监督；聚焦主责主业，提高信息公开的针对性；突出地方特色，打造丰富多彩的公开渠道；拓展网站功能，促进纪检监察工作高质量发展。