本文从多维残疾贫困理论出发，梳理我国农村残疾人扶贫政策变迁历程后发现，市场化力量参与已经成为促进残疾人扶贫的重要力量，而设立残疾人扶贫基地是市场化力量参与的主要方式。通过调查访谈发现，当前陕西省残疾人扶贫基地发展符合政策预期目标，辐射带动残疾人就业增收效果显现，但仍存在精细化管理不足、资金风险管控不够等问题，需要建立以结果为导向的发展评价机制。

习近平总书记在2019年中央经济工作会议上强调，各级要针对突出问题，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。本研究从健康扶贫政策支持的角度，分析了陕西“略高于”群体健康扶贫政策执行的情况及存在的标准不一、人数众多、返贫和新生贫困主要产生于初步跨过贫困线的已脱贫农户和处于边缘地带的“略高于”非贫困户等问题。在此基础上提出攻坚冲刺期巩固脱贫成果，提出“略高于”群体健康扶贫政策支持的对策建议。

2020年脱贫攻坚到了决战决胜的关键时刻，虽然陕西省健康扶贫已经取得显著成效，但是健康扶贫防止因病返贫、因病致贫仍然是当前及今后一项长期任务。在如期完成健康扶贫全面脱贫攻坚任务的基础上，未来稳定和巩固脱贫，需要关注兜底医疗保障政策适度，增强基层医疗服务能力，更加注重贫困地区疾病预防和慢病管理等几大关键问题。同时加快完善落实健康扶贫政策，健全防止因病返贫致贫监测预警和精准帮扶机制，建立贫困地区健康危险因素防控长效机制，构建提升基层医疗卫生服务能力的长效机制，协同推进健康扶贫、乡村振兴和健康陕西建设，确保未来各种健康扶贫政策的连续性。