研究聚焦乡村振兴战略背景下湖南农业发展和农村环境面临的污染问题，提出湖南农村环境问题治理的思路为：以绿色发展为引导，加强生态农业、清洁生产、提质增效技术研发应用；推进现代生态循环农业建设；制定城乡一体化发展战略，推动城市和农村环境设施共享，探索运用市场化机制推进农村污染治理的模式；构建农村环境管理基础体系，加强环保机构和能力建设；深化农村生态示范建设；加强环境伦理、生态文化、绿色消费宣传和培训。形成由政策法规、能力建设、动态监督与重点监察相结合，清洁生产、绿色农业、治理模式与技术、宣传教育培训和公众参与互为支撑的、完善的农村污染防控体系。

本章的主要内容是湖南省大气污染治理亟需破解四大问题。首先是颗粒物是湖南大气污染形成的主因；工业排放颗粒物绝对量大主要源于湖南能源结构仍以燃煤为主，占60.8%，能耗水平高，产业结构不合理；汽车尾气及汽车扬尘已成为湖南城市主要的大气污染源；城市建设中生态理念的缺失是造成城市大气污染的深层次原因。其次是治理湖南大气污染需要解决的关键问题，包括解决政府主导的城市发展理念， 强化公众环境意识，构建科学的城市环境管理体系；解决政府主导的经济发展与环境关系的协调问题，构建低碳的社会发展模式。然后是破解湖南大气污染治理的四个着力，包括优化能源、产业结构，进一步控制工业排放总量；创新交通管理模式，建立绿色立体交通体系；根治城市大气污染，根本出路在于构建城市生态体系；推动环境管理模式转型，构建预警、监控、联动、信息发布、公众参与机制。

湖南环保产业快速增长，但存在规模偏小、集中度较低、技术创新能力不强、服务体系不健全等问题。推进湖南环保产业发展，应以先进制造业为支撑，抢占高端、高效节能环保技术装备和产品制高点，以综合化服务和专业化配套为导向，创新发展环境服务业，优化产业布局，构建具有竞争优势的产业链。建议湖南加快培养引进环保高端人才，延长环保产业链条，提供高品质环境服务产品，打造环境服务业品牌，做强环保产业园区，推进环保产业机制体制建设，完善绿色金融政策体系。

本文首次系统调研分析了湖南农村生活污水处理设施规模和处理工艺分布、排水去向，重点分析存在的主要问题及制约湖南农村生活污水处理的因素，即市场化程度不高，融资渠道单一；体制不畅，投资与运营模式亟待解决；技术遴选机制尚未建立，缺乏严格准入；工艺与设施维护管理方面缺乏有效的技术规范引导。从经济、实用、可行的角度推荐湖南农村污水处理主要组合技术。提出湖南农村生活污水处理思路及对策，即做好顶层设计，注重规划先行；探索建立多元化资金筹措机制；加强技术遴选和评估，科学选取农村生活污水治理技术与运营模式；加强农村生活污水治理建设工程管理；大力推进“互联网+”传统农村污水处理技术；加强农村环境教育，将环境文化融入乡村振兴文化建设。

城市发展带来对自然生态系统强烈的人为干预及生态保护前置介入的弱化， 造成对城市大气、 水、 植被、 土壤等生态子系统破坏的加剧，导致城市生态系统失去平衡。 湖南城市建设中的生态问题主要体现在几个方面:大气、水、土壤环境污染仍然严重;城市生态系统功能下降;城市绿地面积严重不足;城市中心区与建成区生态问题。 .

农村生态文明既具有提供物质产品的经济价值，也具有维持生态系统平衡的生态价值，还具有丰富景观的美学价值和特定的历史文化价值，是一个综合性的文明成果。本文在厘清农村生态文明内涵的基础上，系统梳理了农村生态文明建设的政策推动脉络，评析了湖南农村生态文明建设的基础和工作成效，分析了当前湖南农村生态文明建设存在的制约因素，提出了构建生态农业产业体系、质量安全体系、组织经营体系、科技支撑体系、废物循环利用体系、建设低碳工业园区、继续推进和深化农村生态文明示范建设、建立健全农村环境保护体制机制等九个方面的对策。