2020～2021年拉丁美洲和加勒比地区形势

摘要：

新冠肺炎疫情对拉美和加勒比地区造成猛烈冲击。2020年，该地区陷入120年来最严重的经济衰退，所有国家的失业、贫困和不平等状况都恶化了。在疫情下，民众短期内把注意力转向防疫，地区各国的政治、社会矛盾有所缓和。在疫情发生之后，地区各国对疫情的管控主要是在本国范围内实施，未能形成地区范围的合作抗疫。许多拉美国家采取了较长时间的封禁政策，但收效不佳，原因包括不利的劳动力市场结构、一些居民的生活环境恶劣、落后的金融和互联网基础设施、脆弱的医疗系统以及弱体制能力。中拉贸易在2020年经受住新冠肺炎疫情的考验，保持平稳运行，成为带动中拉关系持续向前的重要动力。中拉双方开展全方位抗疫合作，取得三大收获：第一，双边关系继续保持友好合作的基调；第二，从战略上坚定拉美和加勒比国家发展对华关系的决心与信心；第三，企业作为中拉关系重要行为体的作用进一步凸显。2021年，疫情的走势仍是影响拉美和加勒比地区经济、社会形势的关键因素。该地区有望迎来经济复苏，但复苏进程将是脆弱而缓慢的。

关键词：

公共卫生拉丁美洲和加勒比经济衰退中拉合作

作者简介：

王鹏:法学博士，副研究员，中国社会科学院拉丁美洲研究所拉美发展与战略研究室主任，中美洲和加勒比研究中心秘书长。主要从事拉美政治和中拉关系研究。长期参与《拉丁美洲和加勒比发展报告》写作，参与完成《中国社会科学院国际形势报告（2020）》、《面向新时代的中拉关系》（2020）和《拉美国家政党执政的经验和教训》（2016），发表论文《联盟总统制与巴西的政治困局》《南美洲的区域治理：演进、危机与前景》《“超级选举周期”与拉美政党政治新变化》《21世纪以来拉美政治发展成就及其影响》《中美洲国家治理与社会安全》《拉美国家治理模式对中拉经济合作的影响》。