“十四五”期间,陕西开启全面建设社会主义现代化新征程,增加农村居民收入面临新的困难和挑战,突出表现为:城乡居民收入差距水平始终高于全国水平,实现“十四五”目标任务艰巨;后疫情时代外部环境发展剧烈变化,经济增速放缓影响农村居民收入持续增加;劳动力数量紧缺且整体素质偏低,收入增长后劲不足;财政支持“三农”发展力度相对不足,支撑农民持续增收的保障措施亟待深化。为此,要坚持产业结构与就业结构协调发展、构建合理收入分配格局、改善农民增收外部环境和财政资金与社会帮扶统筹发展的基本思路,在壮大主导产业、推进园区提档、鼓励就业创业、发展集体经济、深推灾害保险等方面重点发力,把促进农民增收放在更为重要的战略地位,促进农民共同富裕。