作为农业生产托管起步最早的省份,陕西通过政策体系构建、服务主体培育和托管项目实施,大力推进以生产托管为主的农业社会化服务,形成百花齐放的服务格局和四大典型模式,在保障粮食安全、发展规模经营、壮大集体经济和建设现代农业等方面发挥了积极重要的作用,通过“藏粮于服”实现了“藏粮于地”“藏粮于技”的有机结合,促进了小农户与现代农业的有机衔接。调研组基于省内外实地走访所得,分析当前托管服务在质量规模、主体培育、配套支持和项目实施方面的问题和不足,并参考兄弟省份的先进做法,因地制宜提出陕西发展农业生产托管建议,在财政奖补、示范建设、主体推进、服务领域和服务环节等方面加快推进落实,实现农业生产托管高质量发展。