中国推动数据要素市场建设与安全有序流动

摘要：

数字时代，数据信息已成为经济社会发展的基础性、战略性资源要素。我国拥有丰富的数据资源，在推动数据要素交易流动、加强数据市场治理等方面采取了许多实质性措施。然而，境内数据流动不足、市场规模过小、产品和服务专业性不强等问题依然突出，统一数据标准、权属界定保护、利益分配机制等深层次问题亟待解决；境外围绕数据主权的国际竞争日渐激烈，美欧日数据跨境流动博弈合作对中国数字经济发展形成挑战。为此，从制度建设、交易规范、能力培养、跨境传输和安全保护等方面，就加快建设数据要素市场、促进数据安全有序流动提出对策建议。

关键词：

数据要素数据流动市场化配置跨境传输

作者简介：

蔡跃洲:经济学博士，现任中国社会科学院数量经济与技术经济研究所数字经济研究室主任、研究员、博士生导师。毕业于中国社会科学院研究生院数量经济专业；2007～2008年在加拿大西安大略大学经济系从事博士后研究。1996年以来先后在江西铜业公司、中国东方资产管理公司、财政部综合司工作；在《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》、Economic Modelling等国内外期刊上发表学术论文近70篇；多篇理论文章发表在《人民日报》《光明日报》《经济日报》上，同时撰写内参要报60余篇，获中央领导批示10余次；主持国家社科基金重点项目、国家自然基金面上项目等多项国家级课题；研究成果获中国社会科学院信息对策特等奖、优秀科研成果三等奖等省部级奖项10余次。主要研究方向为数字经济、技术创新与经济发展。主要社会兼职有国家发改委“互联网+”行动专家咨询委员会委员、科技部重大专项“极大规模集成电路制造技术及工艺”评估组专家、工信部信息产业“十四五”发展规划专家顾问组成员、中国数量经济学会常务理事、中国信息经济学会学术委员会委员、中国技术经济学会理事、中国高技术产业发展促进会理事、人工智能与经济社会研究中心学术委员会委员。研究方向：大数据分析与数字经济。

陈楠:中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员，主要研究方向为数字经济、人工智能技术的经济社会影响、制造业数字化转型、数字经济、传统产业数字化转型。