默顿在对传统功能主义进行批评的基础上,提出了诸如显功能、潜功能、负功能等新的学术概念,建立了新的功能主义分析范式。在承袭韦伯的官僚制结构的基础上,默顿利用理念型的方法论,从官僚制的内在结构对官僚制的负功能进行了开拓性的研究,并由此和韦伯共同奠定了经典的官僚制理论。文章首先探讨了默顿对传统功能主义的质疑,继而分析了默顿建立的新功能主义范式。在对默顿官僚制负功能思想的主要表现进行阐述之后,客观评析其思想,同时提出了在研究中国官僚制负功能时需特别注意的几个问题。
官僚制默顿负功能
李智:李智,广州大学副教授,从事比较公共行政研究。