集体产权与封闭乡村社会：开放、流动背景下的当代农村社区治理

摘要：

以集体产权为基础所形成的一系列基层社会制度，构筑出了一个封闭的乡村社会，广大农民被内在地束缚在乡村大地上。乡村居民难以自由流出，离土无法真正离乡。同时，基于制度的限制，外来人员也无法真正流入并融入乡村社会。在现代化发展中，乡村社会基础不断发生质性变革，但是嵌入乡村社会的各种制度却成为乡村社会转型发展的重要阻滞。由此，乡村社会的内在封闭、排外性与现代社会的外在开放、流动性形成了矛盾与冲突。这也正是开放、流动社会中当代农村社区治理困境的重要原因所在。在开放与流动中，改革集体产权制度及由此衍生出来的其他一系列基层社会制度，破除封闭、排外的乡村社会结构，是实现开放、流动社会中农村社区治理和谐发展的关键所在，也是破除城乡二元结构、实现城乡社会一体化发展的重要基础，更符合以人为本的发展思路。

关键词：

集体产权农村社区治理封闭乡村社会地改户改

作者简介：

李增元:现为曲阜师范大学政治与公共管理学院教授、博士生导师，副院长；山东省泰山学者青年专家，山东省理论人才“百人工程”入选人员，山东省社会科学学科新秀。研究方向为城乡基层治理、乡村振兴。在《马克思主义与现实》、《当代世界与社会主义》、《社会主义研究》、《华中师范大学学报》（人文社会科学版）和《农业经济问题》等发表论文50余篇，发表的论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》和人大复印报刊资料等转载近20次；出版专著2部；主持国家社科基金项目2项，教育部人文社科基金项目、中国博士后科学基金特别资助项目、山东省社科基金重点项目等10余项；撰写的智库成果得到国家领导人批示2次，省部级领导批示10次，市级以上地方政府采纳25次。科研成果曾获中国社会科学优秀博士后成果奖、山东省社会科学优秀成果二等奖和三等奖、湖北省优秀博士学位论文奖等奖励10余次。