纪委监委健全内部控制研究——以朔州市纪委监委为研究对象

摘要：

随着新时代全面从严治党向纵深发展，在纪委监委合署办公、职能拓展的条件下，加强内部控制刻不容缓、势所必然。本文围绕纪委监委健全内部控制这一主题，分析了中国古代监察制度中蕴含的内部控制思想及西方内部控制理论，以朔州市纪委监委为研究对象，从强化自我监督、回应社会关切、实现自我净化、提高治理能力等维度阐述了新形势下纪委监委强化内部控制的价值考量。结合朔州市纪委监委工作实践，通过科学“配权”、规范“行权”、有效“制权”、制度“控权”、严密“督权”，开展了加强内部控制的初步探索，分析了实际运行中存在的思想观念转变不到位、内控工作推进不平衡、内控合力不够强、一些内控制度操作性不足、干部监督机构建设不均衡等具体问题。在此基础上提出纪委监委加强内部控制的设计构想，对应提出构建常态化教育机制、一体化“选育用管”机制、严密有效的内控机制、从严管理体系等对策建议，为纪委监委加强内部控制提供可行性建议和有益参考。

关键词：

内部控制朔州纪委监委自我监督

作者简介：

朔州市纪委监委课题组:课题组成员简介：课题组组长：孟贵芳，1966年6月生，朔州市委常委、市纪委书记、监委主任，主要研究领域为纪检监察反腐败斗争；课题组成员：姜新明，1979年9月生，朔州市纪委监委第一监督检查室主任，主要研究领域为纪检监察；刘长丰，1975年7月生，朔州市纪委监委政策法规研究室主任科员，主要研究领域为纪检监察。

ResearchGroupofCommissionforDisciplineandInspectionoftheCPCShuozhouMunicipalCommittee: