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中国企业年金制度的回溯与展望

作者:
齐传钧
出版日期:
2025年11月
报告页数:
30页
报告大小:
1.42 MB
报告字数:
21342字
所属图书:
中国式现代化的理论与实践(2024~2025)
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摘要:
中国企业年金制度历经20年发展,已成为多层次养老保险体系的重要支柱。截至2023年,覆盖企业14.17万户、职工3144万人,基金规模超3.4万亿元,年化收益率达6.26%。然而,制度仍面临覆盖率低(全国企业参与率不足0.2%)、民营企业参与不足、税收优惠力度有限、中小企业加入门槛高等瓶颈。展望未来,应推动实施自动加入机制、优化税优政策弹性、发展集合计划降低管理成本,并加强二三支柱联动。在低利率环境下,适度提升权益类资产配置比例至政策上限(15%),亦是提升长期收益的关键。唯有通过制度创新与政策协同,方能实现年金“提质扩面”,更好支撑中国式现代化下的共同富裕目标。
关键词:

展望回溯中国企业年金制度

作者简介:

齐传钧:中国社会科学院中国式现代化研究院副研究员。

文章目录
·引言
中国企业年金发展现状与回溯
  • (一)企业年金计划参加职工人数持续增长,但速度降幅明显
  • (二)企业年金计划参加企业数持续增加,中小微企业功不可没
  • (三)企业年金基金规模持续增长,但增速新低不断
  • (四)投资收益率在波动中温和上升,但并没有达到合意水平
  • (五)市场长期保持充分竞争态势,但结果未必是最优
中国企业年金发展存在的问题及其原因
  • (一)企业年金覆盖范围有限且长期无法突破
  • (二)企业年金设立条件苛刻且制度成本较高
  • (三)企业年金的税收优惠政策激励效应较弱
  • (四)企业年金管理运行体制亟待完善
  • (五)企业年金投资收益面临挑战
中国企业年金发展前景展望与对策
  • (一)从企业动力机制出发进行根本性改革,才能实现企业年金的跨越式发展
  • (二)完善税收优惠政策应更多考虑公平性而兼顾激励性
  • (三)改进企业年金运行效率,提升投资收益率
·主要结论