现代社会以降，公平是一种普遍性的社会心理和价值诉求，公共财产的设置是这一理念的集中体现。20世纪末世界历史范围内的一场市场化潮流，与传统中心-边缘式不平衡治理模式相叠加，出人意料地把当代中国乡村公共财产公平治理问题推上了时代高度。形塑乡村命运（利益）共同体，防范“市场失灵”对公平理念的侵蚀，破除“工农业剪刀差”“城乡二元体制”所导致的乡村公共财产失衡，从公共财产的“纯”“准”两个方面的定性上来实现全民所有制与集体所有制的公平和中性竞争，才能最终实现“城乡一体化均衡配置”“致富路上一个都不掉队”的乡村公共财产治理的公平价值归宿。