共同富裕是全体人民都能公平公正享有经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面建设成果和发展福祉的富裕。因此，要实现这样的全体人民“全面富裕”，必须全面准确贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，通过高质量发展实现全体人民共同富裕，再依托全体人民共同富裕，不断增强高质量发展后劲。本书分析了中国共同富裕水平，研究推进共同富裕过程中遇到的理论和现实问题。本书的总报告部分编制了中国全体人民共同富裕指数和浙江省的共同富裕指数，动态反映全国包括浙江省的共同富裕程度。总报告设计的共同富裕指数，由经济发展、社会结构、居民收入与财产、公共产品可及性、人民生活质量、收入分配公平度和生命健康7个二级指标以及31个三级指标构成。浙江作为共同富裕示范区，经济发展质量效益明显提高，城乡区域发展差距持续缩小，美丽浙江建设取得新的成效，人民生活更加美好，推动共同富裕的制度体系更加完善。总报告测算了全国及浙江省2013～2021年的共同富裕指数。从共同富裕指数的测算结果来看，中国共同富裕程度近年来得到显著提升，2013～2021年，全国共同富裕指数从19.41增长至46.35，浙江省共同富裕指数从46.35增长至76.61。从浙江省的共同富裕指数来看，浙江省聚焦“小切口、大牵引”的突破性抓手，逐步建立先富带后富、扎实推动共同富裕的目标体系、工作体系和政策体系，为全国扎实推进共同富裕提供省域范例，形成了“可复制、易推广”的经验方案。本书专题篇对推进共同富裕过程中涉及的一些专题问题进行了研究，得出以下结论。第一，市场经济是实现共同富裕最有效的方式，这就要求构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。第二，国有企业要以构建新时代国有企业党建工作新格局为基本保证，按照中国式现代化的本质要求进一步深化改革，加快国有经济布局优化和结构调整，为共同富裕奠定重要的物质基础和政治基础。第三，民营经济是经济增长的内生动力，要鼓励民营经济更广泛而深入地参与到共同富裕的事业中，从而更好地实现以民营经济高质量发展助力共同富裕的政策目标。第四，坚持扩大内需这个战略基点，以供给侧结构性改革为主线，并推动二者统筹发展，不仅有利于通过推动高质量发展把“蛋糕”做大，还有助于通过缩小发展差距把“蛋糕”分好，进而促进共同富裕。第五，构建新发展格局是实现共同富裕的重要前提，其不仅能够从增强经济发展动力、提高经济发展效率、优化经济发展结构三个方面推动生产力发展，还能促进缩小区域差距、城乡差距、收入差距等各类发展差距。第六，建设现代产业体系，以实体经济为支撑，切实维护产业安全，发展战略性新兴产业，推动经济高质量发展，是实现共同富裕的重要推动力。第七，构建人才培养体系、促进产业结构升级、营造科技创新环境、完善人才和社会保障体系，更好地实施人才强国战略。人才强国战略通过提供经济基础、人才保障和战略支持三层内在逻辑进而推动共同富裕进程。第八，完善农村基本经营制度，提升农业生产社会化服务水平，培育多元化的农业生产社会化服务主体，提高农业收益。第九，以创新驱动区域协调发展、加大区域协调发展的多层次统筹力度、推动区域全面绿色发展、优化区域开放布局、推动构建区域间共建共享体制机制。第十，创新对外开放的体制机制，削弱更高水平对外开放面临的制度性交易成本，提高对外开放经济效率和经济容量，在对外开放中贯彻创新理念推动共同富裕。第十一，调整与引导高质量金融服务的策略，包括发展创新金融产品、推动数字普惠金融和金融科技、降低金融机构准入门槛、提供个性化金融产品和服务、加强监管和社会责任等，以高质量金融服务促进共同富裕。本书区域篇介绍了吉林省、河南省、甘肃省推进共同富裕的实践，这些省份在已取得成就的基础上，针对短板和问题，提出了下一步推动共同富裕的具体举措。本书的案例篇介绍了内蒙古鄂尔多斯市、浙江省嘉兴市、赣南苏区推进共同富裕的具体做法：内蒙古鄂尔多斯市注重向农村牧区倾斜，重点围绕如何提高农牧民收入，推进农牧民实现共同富裕；嘉兴市秀洲区城乡融合社区管理模式改革，重塑新型城乡关系，推动城乡资源要素双向流动，加快城乡融合发展，为共同富裕的城乡问题解决提供了新思路；赣南苏区坚持项目支撑和引领，深化各领域改革创新，强化全市各级党组织的执政能力建设，经济实现质的有效提升和量的合理增长。

共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。本报告分析中国共同富裕水平，研究推进共同富裕过程中遇到的理论和现实问题。本报告的总报告部分编制了中国全体人民共同富裕指数，动态反映中国共同富裕程度。总报告设计的共同富裕指数，由经济发展、社会结构、居民收入与财产、公共产品可及性、人民生活质量、收入分配公平度和生命健康7个二级指标以及28个三级指标构成。总报告测算了全国及各地区2013～2020年的共同富裕指数，并进行分析比较。从共同富裕指数的测算结果来看，中国共同富裕程度近年来得到显著提升，2013～2020年，中国共同富裕指数从24.67增长至44.23，增长了79.3%。2020年7个二级指数分别比2013年提高了90.4%、297.9%、208.4%、28.3%、32.1%、17.2%、107.1%，总体上保持着持续上升的趋势。从全国各地区来看，共同富裕指数的高低与各地区经济发展总体水平在全国所处的位置高度相关，经济越发达的地区，共同富裕指数排名越靠前。从各地区共同富裕水平提升速度来看，欠发达地区共同富裕指数的增长率明显高于发达地区，各地区的共同富裕水平总体呈现收敛态势。本报告的专题篇对推进共同富裕过程中涉及的一些专题问题进行了研究，得出以下结论。第一，第三次分配助推共同富裕应坚持法治原则、制度原则和数字化方向，不断完善规则体系、促进分配制度协同发力，推动“大数慈善”长足发展。第二，推动共同富裕的区域协调发展战略的实施思路主要包括努力提高发展质量、加快形成优势互补的区域发展格局、着力完善区域协调发展新机制以及从发达地区与欠发达地区两大主体同时着手缩小区域发展差距。第三，为了提高普惠金融助力共同富裕的效果，应从优化政府政策、提升从业者积极性与提升微观主体生产能力等角度出发。第四，需要完善综合所得税制，平衡不同性质所得的税负水平；完善中小企业的税收支持体系；扩大消费税征收范围，涵盖更广泛的高端商品服务；等等。第五，只有将高质量发展放在推动共同富裕进程中的关键位置，方能保障共同富裕行稳致远。第六，经济增长对收入分配差距的影响表现出显著的区域异质性和城乡异质性，在东部城镇地区表现为正向，在中部和西部城镇地区表现为负向，在农村地区不显著。本报告的区域篇介绍了浙江省、陕西省和辽宁省推进共同富裕的实践。浙江省是共同富裕示范区，通过规划先行、试点探路和数字赋能等探索，形成了具有自身特色的共同富裕路径。陕西省和辽宁省在“十三五”期间已取得成就的基础上，针对短板和问题，提出了下一步推动共同富裕的具体举措。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须承担促进共同富裕的社会责任。本书以“民营企业是促进共同富裕的重要力量”为主题，分析中国共同富裕水平，研究推进共同富裕过程中遇到的理论和现实问题。总报告测算了2013～2023年中国全体人民共同富裕指数和31个省份的共同富裕指数，动态反映全国的共同富裕程度以及各省份的空间分布特征。总报告设计的中国全体人民共同富裕指标体系，由经济发展、社会结构、居民收入与财产、公共产品可及性、人民生活质量、收入分配公平度和生命健康7个二级指标以及若干三级指标构成。浙江省作为共同富裕示范区，民营经济是推动其实现共同富裕的重要引擎。从共同富裕指数的测算结果来看，中国共同富裕程度近年来得到显著提升，2013～2023年，全国共同富裕指数从45.44增至71.60；从空间分布看，该指数存在明显的空间梯度分布特征；浙江省共同富裕指数从68.16增至86.64。专题篇对民营企业促进共同富裕的一些重点问题进行了研究，得出以下结论。第一，民营企业高质量发展有助于增强经济韧性与活力、有助于扩大就业和中等收入群体、有助于缩小城乡区域收入差距、有助于以创新驱动共享发展成果。第二，民营企业作为市场经济的重要主体，是吸纳就业的“主力军”、创新创业的“活力源”、产业网络的“连接点”，在稳定就业大局中具有不可替代的关键作用。第三，民营企业在三次分配中发挥了重要作用。在初次分配中，民营企业通过市场竞争促进要素优化配置，为社会财富创造和收入生成提供了重要支撑；在再分配中，民营企业通过税收贡献支撑财政转移支付、协同共建社会保障体系；在第三次分配中，民营企业投身公益慈善事业。第四，民营经济“先富促共富”的实现，对于增强经济转型动力、鼓舞民营经济人士等具有重要战略意义。当前需要完善民营经济“先富促共富”的政策环境、释放民营经济“先富促共富”要素活力。第五，企业发展、社会责任与共同富裕具有高度一致性。我国企业要通过科技创新激发新质生产力活力、提供完善的分配制度保障、健全全民共享机制，为推动全体人民共同富裕提供有力支撑。第六，我国应采取加大企业所得税激励力度、推动多税种协调、降低政策适用门槛及优化征管效率等办法，强化税收对企业慈善捐赠的引导，提升第三次分配效能，促进共同富裕。第七，平台经济通过降低市场进入门槛、扩大就业容量和提升收入水平等机制，为低收入群体创造了增收机会，下一步要实现平台经济的包容性增长，让低收入群体真正分享数字经济红利。案例篇介绍了浙江省、湖南省推进共同富裕的实践。浙江省宁波市北仑区是浙江省制造业最发达、民营经济最活跃的地区之一，通过构建“市场活力充分释放、分配机制公平合理、社会责任有效践行”的共同富裕生态系统，有效将发展民营经济与实现共同富裕深度融合。湖南省“万企兴万村”行动，形成了从“输血”到“造血”汇聚共同富裕的民营企业合力。

推进共同富裕需要实现基本公共服务均等化，健全基本公共服务体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快补齐基本公共服务短板，缩小地区和城乡差距，努力提升公共服务质量和水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。本书分析中国共同富裕水平，研究推进共同富裕过程中遇到的理论和现实问题。总报告编制了中国全体人民共同富裕指数和浙江省的共同富裕指数，动态反映全国和浙江省的共同富裕程度。总报告设计的共同富裕指数由经济发展、社会结构、居民收入与财产、公共产品可及性、人民生活质量、收入分配公平度和生命健康7个二级指标以及31个三级指标构成。浙江作为共同富裕示范区，以促进公共服务均等化为关键着力点。总报告测算了全国及浙江省2013~2022年的共同富裕指数。从共同富裕指数的测算结果来看，中国共同富裕程度近年来得到显著提升，2013~2022年，全国共同富裕指数从8.24增长至45.12，浙江省共同富裕指数从45.23增长至80.72。基本公共服务均等化是共同富裕的内在要求、先行指标、基础保障。2022年浙江在探索基本公共服务均等化方面取得了明显成效，并发挥出明显的辐射带动效应，为推动高质量发展、建设共同富裕示范区贡献了浙江经验。本书的专题篇对推进基本公共服务均等化的一些专题问题进行了研究，得出以下结论。第一，为积极应对人口老龄化问题，需要完善社会保障制度，健全多层次多支柱养老保险体系，推进第一支柱自身调整优化，加快第二支柱的覆盖与发展进程，全方位助力第三支柱高质量发展。第二，公共卫生体系是政府向社会提供的最基本公共产品，是保障全民健康的重要屏障，是推进健康中国建设的主要着力点，更是推进共同富裕的基石保障。第三，构建优质的基本公共教育服务体系，推进基本公共教育服务的均等化，是促进国民群体全面发展、全体人民共同富裕的重要举措和战略路径。第四，人口问题关乎中国式现代化的实现，应坚持以民生为本，着力破解限制家庭生育决策的堵点、难点问题，应加强生育支持顶层设计，探索符合我国人口和文化特征的生育支持政策实施方式，进一步扩大优生优育服务覆盖范围，加快建设高质量普惠托育服务体系，营造生育友好的社会氛围。第五，住房是民生安居乐业的根本。住房市场体系从来都不仅仅是一个市场的问题，而且是民生与经济的交叠处，要想确保实现人民群众住有所居，政策的设计需要剥离其投资与居住的属性，构建房地产市场的长效监管机制。第六，随着经济社会不断创新和发展，数字化场景越来越多，数字应用领域相关技术创新、产品创新、模式创新也在不断涌现。任何一个行业插上数字化翅膀之后，在为经济发展注入新动能的同时，也提升了群众个体层面的感受。第七，乡村基础设施建设和公共服务水平提升是改善农村人居环境、推动城乡融合发展、实现乡村振兴的重要支撑。需要着重解决乡村基础设施和公共服务供给不平衡不充分的矛盾，统筹谋划、突出重点、一体化建设，改善农村人居环境。第八，公共文化服务体系蕴含物质生产、精神凝聚等丰富内容，是保障全体人民基本文化权益的重要支点，也是我国在推进现代化建设过程中不断满足人民群众基本文化需求、解决文化“空心化”问题的重要抓手。需要从制度层、供需层、保障层方面进一步优化城乡资源优化配置，进而形成“管理、供给、运营”一体化的城乡公共文化服务新格局。第九，通过优化财政支出结构，可以有效地补齐基本公共服务的短板，增强人民群众的获得感和幸福感，为实现共同富裕和持续发展奠定坚实的基础。第十，普惠金融的发展应包含广泛的包容性、特定化配比程度和商业可持续性三个维度。需拓展金融服务深度与广度，提升民生领域服务质量，实现商业可持续，并优化特定服务配比，以实现普惠金融高质量发展，让更多老百姓享受到金融服务。第十一，“四好农村路”建设是我国农村交通运输事业的核心任务，对推动乡村全面振兴、促进区域协调发展和实现高质量发展转型都具有重要意义。未来需围绕实施好新一轮农村公路提升行动的任务要求，通过优化路网体系、提升治理能力、坚持建养并重、加强融合发展，进一步“建好、管好、护好、运营好”农村公路，不断推动“四好农村路”高质量发展。区域篇介绍了天津市、湖北省、青海省推进共同富裕的实践，这些省份在已取得成就的基础上，针对短板和问题，提出了下一步推动共同富裕的具体举措。案例篇介绍了浙江省余姚市横坎头村共富探索、内蒙古巴彦淖尔市党支部领办合作社路径探索、广西桂林市慈洞村从深度贫困村到共富示范村的模式转换等：浙江省余姚市横坎头村立足自身资源禀赋，打造出远近闻名的红色主题景观群；内蒙古巴彦淖尔市深入思考总结脱贫攻坚战全面胜利的宝贵经验，推行党支部领办合作社，推动党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势、产业优势衔接共促，为促进乡村振兴、壮大集体经济、实现共同富裕激活新引擎、培育新动能；广西桂林市慈洞村“公司+合作社+农户”的模式值得借鉴。