保障权利、限定义务是法治及其实践的核心主题和具体路径，权利意识和义务观念是法治素养及其提升的基本内涵和根本要求，由此内在决定权利义务教育是青少年法治教育的本位。基于青少年法治教育“本位”这一定位及其内在逻辑，应当根据青少年法治教育目标要求及相关政策规定，科学界定不同学段思政课程权利义务教育的具体目标并使其衔接统一；在吃透政策文件精神、消化教材内容体系、紧跟法治中国建设实践基础上，基于青少年权利义务教育目标要求，分层次、分模块、创造性构建权利义务教育教学内容体系。