推进文化体制机制创新是建设中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容之一，也是上海建设国际文化大都市、激发全社会文化创造活力、实现十八届三中全会要求的根本措施之一。本研究报告在对市委宣传部、文创办以及相关文化企业进行实地调研的基础上，对上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金的实际资助效果进行评估和分析，找出其中存在的主要问题，提出相关的改进措施。报告分析了过去政府条块分割管理文化体制机制的由来与弊病；介绍了上海文创办的构成与任务；评估了文创扶持资金的实际效果、撬动社会资本对上海经济的推动；提出了科学分配文创扶植资金项目数量、重点与完善机制建设的建议，以及文创扶植资金要为建立国际性的智库队伍服务、要向上海自贸区倾斜、应壮大文化产业集群等建议。

创新力是文化产业的核心，只有提升创新力才能从根本上提高文化产业的国际竞争力。上海在文化产业上存在的主要问题是创新潜力释放不足。本研究在论述文化产业供给侧改革的主要任务与所需的国际视野基础上，提出了“文化产品知识产权在世界传播要独辟蹊径”“文化产品要融入‘一带一路’的‘民心工程’”“提升文化产业创新力要提供制度性保障”“社区居民参与‘全民创业、万众创新’需要新的体制机制”“进一步发挥在沪外国侨民的文化创新力”“进一步发挥长三角地区的文化创新力潜力”等几方面的思考与建议。供给侧改革是一次社会创新，要将管理方式从组织管理转变为战略管理，这是我们提出上海文化产业应该通过供给侧改革来提升创新力的出发点。