本文聚焦激发科技人才创新积极性，首先研究揭示了科技人才创新积极性的重要性和动力来源，其次在梳理近年来激发科技人才创新积极性的制度建设与政策措施的基础上，采用问卷调查和座谈访谈法评估了政策实施效果，分析了制约政策效果提升的主要问题，最后提出激发科技人才创新积极性的政策建议。研究发现：多数科研人员感受到政策利好，制度体系持续完善，科技成果转化收益得到保障，科研人员负担有所减轻，评价体系不断建立健全，但也存在政策环节间衔接不足且实操性、配套性和系统性不强，科研自主权有待加强，收入与实际贡献不匹配，原始创新热情不够、学风作风有待加强等问题。据此，需科学制定规划及政策、深化人才规律认识、建立健全评价体系、深化收入分配改革、完善青年人才发展机制、优化学术环境等。

实施创新驱动发展战略，就是要把创新提升到国家战略层面，使创新渗透和根植于民族精神和社会文化之中，成为推动国家持续发展的不竭动力。实施创新驱动发展战略是一项全局性、系统性的重大战略部署，既要从国家层面进行体制机制的重大调整，还要致力于企业、高校、事业单位、劳动者等微观主体的再造和调整。应该以“创新为引领、市场为导向、企业为主体、科技支撑发展”作为基本原则，通过深化科技体制改革，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；力争到2020年迈入创新型国家的行列，到2030年成为科技强国，到2050年成为引领世界的科技和文化强国。为此，需要着力营造创新文化，提高全民创新意识和创新精神；充分发挥政府引导作用和市场配置功能，引导社会资源向创新领域集中，保障不同所有制企业公平分享科技资源，确立企业技术创新的主体地位。与此同时，要着力强化基础研究和产业共性技术及前沿技术研发；在战略必争领域进行前瞻性部署、取得关键性技术突破，并培养和吸引一批科技领军人才和高技能人才，切实提高国际竞争中的主动权和话语权；注重创新成果的商业性应用和转化，使各类创新活动在稳增长、保就业、惠民生方面发挥支撑性作用。