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激发中国科技人才创新活力

作者:
王宏伟 马茹 施云燕
出版日期:
2022年7月
报告页数:
13页
报告大小:
1.71 MB
报告字数:
11810字
所属图书:
中国五年规划发展报告(2021~2022)
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摘要:

本文聚焦激发科技人才创新积极性,首先研究揭示了科技人才创新积极性的重要性和动力来源,其次在梳理近年来激发科技人才创新积极性的制度建设与政策措施的基础上,采用问卷调查和座谈访谈法评估了政策实施效果,分析了制约政策效果提升的主要问题,最后提出激发科技人才创新积极性的政策建议。研究发现:多数科研人员感受到政策利好,制度体系持续完善,科技成果转化收益得到保障,科研人员负担有所减轻,评价体系不断建立健全,但也存在政策环节间衔接不足且实操性、配套性和系统性不强,科研自主权有待加强,收入与实际贡献不匹配,原始创新热情不够、学风作风有待加强等问题。据此,需科学制定规划及政策、深化人才规律认识、建立健全评价体系、深化收入分配改革、完善青年人才发展机制、优化学术环境等。

关键词:

科技人才科技成果制度体系创新积极性

作者简介:

王宏伟:女,黑龙江人,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所数量金融研究室主任、研究员,中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心主任,经济学博士,博士生导师,主要从事科技政策与创新发展、水利经济、项目评估、技术经济学、科技创新政策、科技人才研究、科技政策与评估、技术创新与经济增长。

马茹:中国社会科学评价研究院副研究员,主要研究方向为科技人才等。

施云燕:中国科协创新战略研究院科研外事处处长、副研究员,主要研究方向为科技人才等。

文章目录
科技人才创新积极性的重要性和动力来源
  • (一)激发科技人才创新积极性的重要性
  • (二)科技人才创新积极性的动力来源
激发科技人才创新积极性政策效果分析
  • (一)激发科技人才创新积极性的制度建设与政策措施
  • (二)激发科技人才创新积极性的政策实施效果
制约科技人才创新积极性政策效果的问题
  • (一)全局性统筹不足,政策各环节之间缺乏有效衔接
  • (二)政策实操性、配套性和系统性不强,评价和激励政策实施效果有待提升
  • (三)科研管理中“行政化”和“官本位”弊端依然存在,科研自主权有待加强
  • (四)科研人员内部收入差距大和平均主义问题共存,收入与实际贡献不匹配
  • (五)科技成果转化激励过度和激励不足共存,对原始创新的热情不够
  • (六)学术界浮躁之风尚未扭转,学风作风有待加强
激发科技人才创新积极性的政策建议
  • (一)科学制定规划及政策,保障政策有效实施落地
  • (二)深化人才成长和使用规律认识,树立正确的人才观
  • (三)“破四唯”和“立新标”并举,建立新时代科技人才评价体系
  • (四)持续深化收入分配制度改革,强化对基础研究科研人员的支持和保障
  • (五)完善青年人才发展机制,推动科研团队建设
  • (六)加强科学家精神的宣传与弘扬,抵制不良学风作风优化学术环境