国家预防腐败体系是指按照预防腐败体系实施方案的要求，以国家预防腐败机构名义发布一组指导性文件，对党政机关及其他社会组织预防腐败体系提出明确的要求，党政机关及其他社会组织按照指导文件规定的方法和要求，建立自身的预防腐败体系，并组织其运行。国家预防腐败主管部门分级分类以直接或者间接的方式，对党政机关及其他社会组织预防腐败体系的建立提供方法指导，定期对体系的有效性进行监督检查。这样使一切有可能产生腐败行为的施政过程受控，绝大多数腐败行为将被消灭在发生之前。

文章从梳理我国国家层面对官员财产申报的规定和部分地方政府的实践探索出发，提出了未来完善财产申报制度需要解决的三大问题。通过分析官员在现有财产申报制度下的行为选择期望效用函数，即申报真实性选择、真实性投票检测、赦免政策下行为和审查部门跟踪调查四种行为的期望效用函数分析，推导出官员在我国现有财产申报制度下最大化自身利益的行为策略。并基于期望效用函数的结论，提出制度推行时机在增大腐败惩治概率后方为成熟、面向社会公开财产申报结果、由纪检部门受理审查申报结果和加大违反财产申报规定处罚力度等财产申报制度的完善策略。

从发展与和谐的视野看，当前反腐倡廉建设存在两个方面的六种关系。在面临的严峻形势方面存在三大关系：政治体制改革相对滞后与反腐倡廉建设长期性的关系、利益集团的非均衡化与反腐倡廉建设复杂性的关系、监督领导体制的缺失与反腐倡廉建设艰巨性的关系。在纪检监察机关开展反腐倡廉建设的战略与职能方面也存在三大关系：预防腐败体系的完善与惩治腐败的关系、反腐倡廉建设战略与实现路径的关系、廉政监督与勤政监督的关系。正确认识和处理这些关系，有助于反腐倡廉建设取得更大的成就。