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关于构建国家预防腐败体系的基本设想

作者:
毛昭晖
出版日期:
2015年8月
报告页数:
15页
报告大小:
1.02 MB
报告字数:
10061字
所属图书:
腐败防治论
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摘要:

国家预防腐败体系是指按照预防腐败体系实施方案的要求,以国家预防腐败机构名义发布一组指导性文件,对党政机关及其他社会组织预防腐败体系提出明确的要求,党政机关及其他社会组织按照指导文件规定的方法和要求,建立自身的预防腐败体系,并组织其运行。国家预防腐败主管部门分级分类以直接或者间接的方式,对党政机关及其他社会组织预防腐败体系的建立提供方法指导,定期对体系的有效性进行监督检查。这样使一切有可能产生腐败行为的施政过程受控,绝大多数腐败行为将被消灭在发生之前。

关键词:

监督检查预防腐败体系文件体系

作者简介:

毛昭晖:(1961~),男,浙江宁波人,中国人民大学教授,广州大学廉政研究中心学术委员会委员,从事监督理论研究。

文章目录
国家预防腐败体系的基本功能
  • (一)预警功能
  • (二)实时监控功能
  • (三)风险预测功能
  • (四)防范功能
构建国家预防腐败体系的基本要求
  • (一)一个前瞻化的以预防腐败发生为核心的战略体系
  • (二)有明确的预防腐败职责权限规定
  • (三)有足够和适当的人力资源和物质资源
  • (四)有工作程序规范和工作制度规范
  • (五)有作为预防腐败体系运行依据的文件体系
  • (六)有确保能不断对预防腐败体系进行有效审核评审和改进的机制
构建国家预防腐败体系的基本原则
  • (一)规划为本,督导为先
  • (二)以人为本,综合治理
  • (三)结果导向,过程控制
  • (四)战略长远,持续改进
国家预防腐败体系运行机制与职责
  • (一)国家预防腐败体系的运行机制
  • (二)国家预防腐败组织的职责
构建国家预防腐败体系的文件体系
  • (一)必备的文件
  • (二)文件体系建立的具体要求
国家预防腐败体系的实施
  • (一)基本要求
  • (二)具体要求
国家预防腐败体系的审核与评审
  • (一)基本要求
  • (二)具体要求
国家预防腐败体系的改进
  • (一)基本要求
  • (二)具体要求
国家预防腐败体系的监督检查
  • (一)监督检查主体
  • (二)监督检查的依据
  • (三)监督检查的频次与时间
  • (四)监督检查的方式
  • (五)监督检查结果的处理