本文聚焦村级治理水平与发展能力，阐述了提升村庄治理能力对实现乡村振兴的重要意义，介绍了提升乡村治理能力的顶层设计。基于四个典型案例，本文分析了不同村庄通过党建引领、依法善治、创新自治和壮大集体经济等方式提升治理能力的实践经验。本文指出，村级治理中存在的治理工作碎片化、部分基层党组织能力不足与村民自治“制度空转”等是值得关注的问题，并提出了对策建议。

相对贫困最突出的特征是相对性和“主观性”，一是纳入比较的资源或维度，二是对资源或维度进行比较的标准，三是贫困与非贫困分界点的确定。欧洲福利国家主要以相对收入为贫困测量标准，美国采用绝对与相对相结合的差异性贫困标准，以墨西哥为代表的一些拉美国家则使用了多维贫困测量方法。不论哪一种标准，都是相应国家的政策传统、社会意识等因素共同建构出来的，在政策实践中具有稳定性和持续性。建构性为中国选择相对贫困的界定标准并制定切合实际的干预策略提供了重要视角。