村党支部“两票制”选举的尝试与探索——对莲镇RT村党支部换届选举情况的实证观察与思考

摘要：

当前村干部具有职业化的倾向，村干部的收入远高于一般村民，有些村干部的平均收入几乎是村民人均收入的10倍，在村民中有“当干部就是当铜钿”的说法。这样，出于利益的考虑，许多村民往往会把担任村干部作为理想的就业途径。在这样的背景下，农村基层组织的换届选举备受关注。2005年，H省Q市在农村党组织换届选举普遍推行“两推一选”方式的基础上，选择了3个村作为开展“两票制”选举的试点，旨在进一步扩大村党组织的群众基础，真正把党的群众路线落到实处，切实加强基层民主政治建设。所谓的“两票制”就是群众投信任票、党员投选举票。这种选举方式能否达到预期的扩大民主、夯实基层党组织群众基础的目标？农村的种种利益博弈又会对换届选举产生怎样的影响？本章通过对“两票制”试点村之一的Q市莲镇RT村党支部换届选举工作的观察，尝试对上述问题进行思考和分析。

关键词：

作者简介：

唐晓腾:0 1970年1月出生，江西省永新县人。中国农村社会学研究学会理事、江西行政学院地方政府与公共政策研究中心研究员，现在上海青浦区委工作，多年来一直从事“基层民主政治与农村社会发展”问题研究。先后主持或参与主持“江西粮食经营问题研究”、“江西省农村劳力流动状况和问题研究”、“当前我国农村宗族势力与村级治理问题研究”、“农村宗族与村民自治问题研究”、“近20年我国农村稳定格局的变迁”、“21世纪农民流动与农业发展”等项目。在国内核心学术刊物上发表学术论文30多篇：出版的著作有《变迁中的困惑与选择——转型社会中的农村与农民》、《社会变迁中的农村流动》、《多维视角下的村民直选》、《村治中的宗族》等。先后获江西省第五次社会科学青年优秀成果奖三等奖（2001）、江西省第九次社会科学优秀成果奖二等奖（2000）、江西省社会科学院优秀科研成果奖一等奖（2001）、中国—欧盟培训项目“全国村民自治学术研讨会”论文比赛三等奖（2005）、上海市“保持共产党员先进性教育理论成果”评比一等奖等奖项。