柬埔寨新时代的减贫

摘要：

减贫以及最终消除贫困将需要采取一种推动工人从低生产率转向高生产率的经济增长模式。本文的分析表明，需要将柬埔寨各个经济部门的规模扩大，使其经济更加多样化，并实现垂直整合（农业、服装、食品加工、旅游及其他），届时人民的工作技能将需要得到各个层面的提高，以有效从事新形式的经济活动。与此同时，一项重要的倡议是促进城市化和快速工业化，向广大人民提供便捷的服务。最后，关于提高营养水平、饮水安全和卫生水平等方面的倡议对于人民的健康成长至关重要。虽然实现减贫没有“灵丹妙药”，但本文指出，应该推动经济增长向更加多样和包容的方向发展，推动机构和市场更加透明和公平，并高度重视人的能力建设。本文的分析表明，虽然启动整个减贫进程的时间范围可能在未来5年，即2018~2023年，但只有在提出建议的基础上，减贫进程才可能会开始加速。

关键词：

社会保障贫困现状减贫战略贫困发生率贫困线标准

作者简介：

宋春奔（SumChhumBun）:柬埔寨皇家科学院副院长、柬埔寨亚洲研究中心主任