陕西巩固脱贫成果面临的主要困难及对策研究

摘要：

陕西脱贫攻坚已经进入决战决胜阶段，随着摘帽贫困县的逐渐增多，巩固提升脱贫成果成为不可回避的重大任务。陕西巩固提升脱贫成果面临的主要困难包括疾病、灾害成为返贫和新增贫困的主要推手，边缘人口存在陷入贫困的风险，产业和就业增收不稳定，村集体经济带动脱贫增收的能力比较薄弱，基础设施支撑作用不足以及地方财政压力大。下一阶段，陕西应当在打牢产业就业基础、管好用好基础设施、大力发展农村集体经济、强化稳定脱贫内生动力和化解地方财政压力等方面持续发力。同时，继续认真落实保障性政策，强化要素保障，建立完善预警监测和分类帮扶机制，加强领导，完善考核，巩固提升脱贫攻坚成果。

关键词：

陕西脱贫攻坚脱贫成果

作者简介：

罗丞:陕西省社会科学院农村发展研究所副所长，研究员，管理学博士，美国斯坦福大学访问学者。中国社科农经协作网络大会理事，中国农业技术经济学会理事，陕西省第十三届人大常委会“三农”工作咨询专家，陕西省脱贫攻坚专家咨询委员会专家，当代陕西研究会常务理事。，院学术委员会委员，陕西省委宣传部二十大专家学者宣讲团专家，省政协参政议政人才库特聘专家，世界银行贷款陕西省贫困地区农村社区发展项目咨询专家，陕西农业农村经济技术体系岗位专家，陕西省乡村振兴标准化技术委员会委员。研究领域为区域减贫与农户生计、乡村振兴理论与实践、新型城镇化实践等。主持国家社科基金2项、省部级课题14项，先后主持国家级和省部级项目30余项，参与完成省部级以上课题20余项；独撰和合著著作6部；发表论文50余篇；完成调研报告和咨询建议30余篇，获省政府主要领导肯定性批示13篇，省委办公厅等部门采用5篇；在各类媒体发表观点50余次，参与形势与政策宣讲40余次。

冯煜雯:博士，陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员，主要研究方向为区域经济。

赖作莲:博士，陕西省社会科学院农村发展研究所副研究员，研究方向为农村经济管理。