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以网络发展推动“开放政府”的治理转型

作者:
贾开
出版日期:
2018年3月
报告页数:
8页
报告大小:
1.04 MB
报告字数:
6017字
所属图书:
文化决策参考(2016)
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摘要:

互联网的“开放性”,以及由此形成的互联网文化的“开放性”,对传统封闭式科层组织产生了强烈冲击,现代政府不得不面临治理理念和政治文化的剧烈转型。

“政府秘密”在不同历史环境中会被赋予不同内容,反映了“控制信息”和“推动公开”这两股力量此消彼长的变化过程。就当前的“开放政府”建设而言,无疑后者压过了前者。“开放”的互联网以及互联网文化在这其中起到了非常重要的促进作用。

2015年,国务院相继印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和《促进大数据发展行动纲要》,明确提出在2018年建成国家政府数据统一开放门户,推进政府和公共部门数据资源统一汇聚和集中向社会开放。政府官员不再视信息公开为“洪水猛兽”,互联网的应用与普及已经使他们超越了对旧有科层观念的担忧与抵触,开始认识政务数据开放可能带来的潜藏价值。

目前具体部门在推进数据开放进程中仍然面临不少阻碍。政府部门需要加深对“开放”的理解,学会用“互联网思维”推动“开放政府”建设。强调互动参与的政务微博、围绕价值创新的开放数据、提升政府能力的合作治理,构成了“开放政府”建设的三个方面,需要从这三个方面完善当前的政策实践,促进“开放政府”的整体性建设。

关键词:

开放政府治理转型网络发展

作者简介:

贾开:清华大学博士,电子科技大学公共管理学院副教授,清华大学产业发展与环境治理研究中心研究员、BRICS Competition Law & Policy Center研究员、中国行政管理学会青年理事,加州大学戴维斯分校、芬兰经济研究中心访问学者。研究兴趣主要为数字公共治理、数字全球治理、央地关系等。

文章目录
·“政府秘密”:“科层政府”的信息控制
·“开放”的互联网与治理理念转型
·中国“开放政府”建设已迈出重要一步
·中国推进“开放政府”建设的政策建议