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我国创新文化管理体制 激发文化创造活力——2017年文化改革发展报告

作者:
祁述裕
出版日期:
2020年8月
报告页数:
48页
报告大小:
1.32 MB
报告字数:
40771字
所属图书:
文化建设前沿问题研究
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摘要:

文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化创造活力是判断一个社会生机和活力的风向标。激发文化创造活力、推动新时代文化繁荣兴盛的关键是深化文化体制改革、创新文化管理体制。本报告重点探讨创新文化管理体制、激发文化创造活力需要解决的若干问题。

本报告包括六个部分,分别是落实“放管服”改革精神,激发市场主体活力;健全文化领域法律制度,坚持依法管理文化;创新文艺管理理念和机制,促进文艺繁荣;放宽文化市场准入,构建公平竞争格局,扩大文化市场对外开放;创新文化生产经营机制,激发国有文化机构活力;正确认识文化安全,激发文化创造活力。

关键词:

管理体制文化改革创新文化

作者简介:

祁述裕:中央党校(国家行政学院)教授,中国行政体制改革研究会行政文化委员会主任,享受国务院政府特殊津贴专家。被聘为文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员、国家发展改革委服务业专家咨询委员会委员、国家文化公园建设工作专家咨询委员会委员;兼任中央戏剧学院客座教授、博士生导师。长期从事文化产业、文化事业等领域研究,重点研究文化政策与文化管理。参与多项国家文化政策法律法规文件研究和起草。先后承担国家社科基金项目6项,承担中央和国家部委、国家高端智库等委托课题60余项,独著、主编学术著作30余部,发表论文百余篇,先后获得中国文化产业20年学术贡献奖等各种学术荣誉20多项。

文章目录
落实“放管服”改革精神,激发市场主体活力
  • (一)行政审批多,准入门槛高,文化市场主体负担重
  • (二)减少行政审批,加强事中、事后监管,做到放管结合,优化服务
健全文化领域法律制度,坚持依法管理文化
  • (一)健全文化领域法律制度
  • (二)发挥法律规范文化活动的效用,做到宽严适当、明确具体
  • (三)依法维护文化企业和文化工作者的合法权益
  • (四)依法对文化娱乐产品实行消费分级管理
创新文艺管理理念和机制,促进文艺繁荣
  • (一)加强现实题材创作,推动文艺创新
  • (二)尊重文艺特点和规律,坚持科学的文艺作品评价标准
放宽文化市场准入,构建公平竞争格局,扩大文化市场对外开放
  • (一)放宽文化市场准入,构建公平竞争格局
  • (二)放宽文化市场准入,扩大对外开放
创新文化生产经营机制,激发国有文化机构活力
  • (一)改革开放以来,国有文化单位经历了四次改革
  • (二)打破地域藩篱、行业界限,整合国有文化资源
  • (三)由公益性文化事业与经营性文化产业二分法转向营利机构与非营利机构二分法
正确认识文化安全,激发文化创造活力
  • 1.防止文化管理泛意识形态化
  • 2.泛意识形态化倾向不利于激发文化创新创造活力
  • 3.正确认识文化安全与意识形态安全的关系