我国创新文化管理体制 激发文化创造活力——2017年文化改革发展报告

摘要：

文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化创造活力是判断一个社会生机和活力的风向标。激发文化创造活力、推动新时代文化繁荣兴盛的关键是深化文化体制改革、创新文化管理体制。本报告重点探讨创新文化管理体制、激发文化创造活力需要解决的若干问题。

本报告包括六个部分，分别是落实“放管服”改革精神，激发市场主体活力；健全文化领域法律制度，坚持依法管理文化；创新文艺管理理念和机制，促进文艺繁荣；放宽文化市场准入，构建公平竞争格局，扩大文化市场对外开放；创新文化生产经营机制，激发国有文化机构活力；正确认识文化安全，激发文化创造活力。

关键词：

管理体制文化改革创新文化

作者简介：

祁述裕:中央党校（国家行政学院）社会和文化教研部副主任、二级教授，博士生导师。1994年获北京大学中国当代文学博士学位。1995~2000年在原国家体改委所属中国改革报社、中国改革杂志社工作。先后任《中国改革报》总编助理、《中国改革杂志》主编等。2000年调入国家行政学院，先后任研究室副主任、主任等职。南方科技大学全球城市文明典范研究院访问教授，享受国务院政府特殊津贴专家。被聘为文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员，国家发改委服务业专家委员会委员，国家文化公园建设工作专家咨询委员会委员；兼任中央戏剧学院客座教授、博士生导师，中国行政体制改革研究会行政文化委员会会长等。长期从事中国当代文化问题、文化政策、文化管理、文化体制改革、文化产业、文化事业、旅游业等研究。参与多项国家文化政策法律法规文件研究和起草。先后承担国家社科基金项目6项，承担中央和国家部委、国家高端智库等委托课题60余项，独著、主编学术著作30余部，先后获得中国文化产业20年学术贡献奖等各种学术荣誉20多项。近年来，参加多项国家文化发展政策、规划的研究和制定，承担多项国家、部委等有关文化建设的课题研究。先后被聘为国家公共文化服务体系专家委员会委员、中国传媒大学博士生导师、北京大学兼职研究员、中国人民大学报刊复印资料《文化创意产业》终审顾问、中国国际广播电台特约评论员等，并被多个地方政府聘请为文化发展专家咨询委员会委员。出版著作多部。独著和主编的著作主要有《中国文化产业国际竞争力报告》、《中国文化产业发展战略研究》、《市场经济条件下的文学艺术》等。