研究转轨时期的宏观经济稳定，不能不研究“公共财政”对宏观经济运行的影响。但是，不同国家在国体和政体上存在的差异，决定了各国“公共财政”涉及的收支范围也往往互不相同。在新中国成立之初所选择的是一种排斥市场的集权式经济体制，与这种体制相适应，便形成了一种在某些方面常常超出公共财政收支范围，而在另一些方面又满足不了公共财政收支客观要求的财政分配关系。随着以市场为取向的经济体制改革的不断深化，这种性质的财政分配关系对中国宏观经济运行的影响及其负面效应越来越大，因而与之相关的财政体制改革也就成了经济体制改革的一个不可缺少的重要组成部分。经过近16年的改革，目前中国的财政分配关系已经发生了巨大变化，公共财政与宏观经济稳定之间的联系越来越紧密，影响力也越来越大。因此，从体制变革的角度对公共财政与宏观经济稳定的关系做一番研究，也就有了特别重要的意义。