陕南易地扶贫搬迁地区乡村振兴的现状、问题及对策研究

摘要：

易地搬迁是精准扶贫“五个一批”的重要内容之一，探究易地扶贫搬迁地区推进乡村振兴战略的现状、路径与问题对有效衔接乡村振兴战略与精准扶贫战略有重要意义。本文基于陕南易地扶贫搬迁地区的特点和产业发展的重要地位，总结、归纳出易地扶贫搬迁地区实现乡村振兴战略的关键在于农业现代化和以“农旅融合”为代表的产业融合。易地扶贫搬迁工程的实施虽为乡村振兴战略的实施提供了要素聚集、政策支持等诸多有利条件，但仍面临耕地限制、资金不足、新型经营主体培育迟缓、资源环境约束大、市场开发不足等问题。因此，需从农村土地流转制度体系、资金筹措与管理、新型经营主体培育与发展、生态保护与环境治理、旅游市场开发等方面提出建议。

关键词：

农业现代化产业融合陕南易地扶贫搬迁乡村振兴

作者简介：

孙晶晶:西安交通大学公共政策与管理学院博士生，研究方向为农村发展。

任林静:西北工业大学人文与经法学院讲师，研究方向为生态补偿与农户生计。

黎洁:管理学博士，西安交通大学公共政策与管理学院人口与发展研究所教授，博士生导师，美国斯坦福大学生物系高级访问学者。入选教育部新世纪优秀人才支持计划，为陕西省三秦学者“易地扶贫搬迁可持续发展研究创新团队”带头人。研究方向为农村扶贫与发展、农户生计与环境保护、旅游经济学等。主持和完成国家自然科学基金面上项目3项,国家社会科学基金面上项目1项，国家发改委西部司、教育部、国家统计局等委托项目30多项，合作主持国际合作项目3项。在中英文学术期刊上发表论文80多篇，出版专著及合著10部。获得2012年度陕西省科学技术奖二等奖（第一完成人）、教育部第六届和第七届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）三等奖（第一完成人）、陕西省第十三次哲学社会科学优秀成果奖二等奖（第一完成人）等多项科研奖励。