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及锋而试:将脱贫攻坚作为县域经济的发展良机——基于对石泉县产业扶贫的调查与思考

作者:
何得桂 公晓昱
出版日期:
2020年3月
报告页数:
10页
报告大小:
1.21 MB
报告字数:
7680字
所属图书:
陕西精准脱贫研究报告(2020)
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摘要:

习近平总书记在2018年打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调,“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,但现在大部分地区产业扶贫比较重视短平快,考虑长效效益、稳定增收不够,很难做到长期有效。如何巩固脱贫成效,实现脱贫效果的可持续性,是打好脱贫攻坚战必须正视和解决好的重要问题”。自党的十六大首次提出“县域”的概念以来,县域经济发展问题就受到前所未有关注,发展县域经济作为繁荣农村经济的重要保障,离不开地方特色产业的发展和壮大。陕西省安康市石泉县坚持以市场为导向、以经济效益为中心,因地制宜积极探索具有地方特色的扶贫开发产业,形成了“三带三扶三长效”产业扶贫发展模式,在保证脱贫成果长期有效的同时,带动当地县域经济的发展。利用“能人兴村”战略充分发挥党在基层自治的领导作用,创新产业扶贫模式带动当地特色产业规模化发展,是基层与地方脱贫攻坚战取得成就的重要因素。

关键词:

县域经济产业扶贫脱贫攻坚石泉

作者简介:

何得桂:西北农林科技大学公共政策与地方治理研究创新团队首席专家、教授、博士生导师,研究方向为公共政策。

公晓昱:西北农林科技大学公共政策与发展研究中心助理研究员,研究方向为减贫与发展。

文章目录
“砥砺琢磨”:探索“三带三扶三长效”,产业脱贫有路径
  • (一)“三带动”:“强带弱,大带小,点带面”破解产业扶贫发展难题
  • (二)“三扶持”:资金帮扶、技术帮扶、产业奖补激发脱贫内生动力
  • (三)“三长效”:长效产业、长期就业、长效增收保障长效脱贫成果
“显露锋芒”:落实“三带三扶三长效”,产业脱贫显成效
  • (一)村级集体经济发展壮大
  • (二)特色扶贫产业持续增收
  • (三)贫困户就业率逐步覆盖
“继往开来”:实现“三带三扶三长效”,产业脱贫出经验
  • (一)政府主导,发挥基层干部的带动作用
  • (二)合理规划,发挥扶贫资金的引导作用
  • (三)产扶互补,激发经营主体的扶贫动力
  • (四)对症下药,提升扶贫对象的主体地位
  • (五)保护环境,建设绿水青山的美丽乡村