农民增收问题关系到乡村振兴的实现程度。研究表明：从纵向来看，陕西省农民收入不断增加，但是增速呈现放缓态势；城乡居民之间的相对差距已经逐渐缩小，但是绝对差距呈现持续扩大的态势；从来源结构来看，农民收入结构已经呈现多元化的发展趋势；陕南、关中和陕北三个片区来源结构各有特色，农民收入区域之间的差异体现得较为明显。与此同时，农产品价格增长乏力等因素导致农业生产综合成本不断提高；产业结构持续调整升级导致非农就业受到限制；公共财政增收困难加大导致转移性增收问题较为突出；财产性收入缺乏源头影响农民经济收入水平的提高。这些因素都显著影响到陕西农民增收的又好又快发展。在新发展阶段，促进陕西农民增收要依靠农业生产高质量发展，大力挖掘经营性收入增加潜力；加强农民就业创业帮扶，不断拓宽农民增收渠道；深化农村集体产权制度改革，持续增强农民增收新动能；持续强化农村基层党组织建设，稳步增强增收带动作用。

习近平总书记在2018年打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调，“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，但现在大部分地区产业扶贫比较重视短平快，考虑长效效益、稳定增收不够，很难做到长期有效。如何巩固脱贫成效，实现脱贫效果的可持续性，是打好脱贫攻坚战必须正视和解决好的重要问题”。自党的十六大首次提出“县域”的概念以来，县域经济发展问题就受到前所未有关注，发展县域经济作为繁荣农村经济的重要保障，离不开地方特色产业的发展和壮大。陕西省安康市石泉县坚持以市场为导向、以经济效益为中心，因地制宜积极探索具有地方特色的扶贫开发产业，形成了“三带三扶三长效”产业扶贫发展模式，在保证脱贫成果长期有效的同时，带动当地县域经济的发展。利用“能人兴村”战略充分发挥党在基层自治的领导作用，创新产业扶贫模式带动当地特色产业规模化发展，是基层与地方脱贫攻坚战取得成就的重要因素。

构建“产业扶贫”与“产业兴旺”的有机衔接，是保障欠发达地区和贫困群众实现稳定脱贫和质量脱贫的关键。通过分析陕西省商南县“四借四还”产业扶贫的案例发现，从“产业扶贫”迈向“产业兴旺”进程中主要面临主导产业特色优势不明显、农业产业链延展性不够长、农民与产业链融合度不高等困境。脱贫地区要实现乡村产业振兴的目标，需要加快构建起小农户与现代农业有机衔接的机制，不断提高农村产业主体与产业链的融合程度，形成结构多元、地区分工、循序渐进的农村产业发展新格局。